Vene Föderatsiooni pensioniõigusaktid reguleerivad välisriikide kodanikele pensionide määramise tingimusi ja eeskirju. Need. välisriikide kodanikel on õigus pensionile võrdsetel alustel Venemaa kodanikega (välja arvatud föderaalseaduste või rahvusvaheliste lepingutega sätestatud juhud). Kuid see kehtib ainult välisriikide kodanike kohta, kes elavad alaliselt Vene Föderatsioonis ja kellel on vähemalt elamisluba (st elamisloa puudumisel ei ole välisriigi kodanikul õigust pensionile). Sellisel juhul on kodanikel õigus kindlustusele, kogumispensionile või riiklikule pensionile. See on sätestatud seaduse 166-FZ "Riikliku pensioni tagamise kohta Vene Föderatsioonis" artikli 3 artikli 3 punktis 1, lk 3. seaduse 400-FZ "Kindlustuspensionide kohta" artikkel 4; Kogumispensioni seaduse 424-FZ artikli 4 2. osa.

Muus osas ei erine välisriikide kodanike pensioni saamise tingimused ja kord Vene Föderatsiooni kodanikele kehtestatud tingimustest ja korrast.

Endiste NSV Liidu kodanike pensionid

Endistel NSV Liidu kodanikel on õigus saada pensionihüvitisi Vene Föderatsioonis. Endiste NSV Liidu kodanike pensioni tagamise mehhanismi on üksikasjalikult kirjeldatud vastavates rahvusvahelistes lepingutes. Pealegi kehtib see ainult nende kodanike kohta, kes saabusid Vene Föderatsiooni endisest liiduvabariigist. Näiteks pensionikindlustust reguleeriva rahvusvahelise lepingu kohta onLeping 13.03.1992 "Sõltumatute Riikide Ühenduse liikmesriikide kodanike õiguste tagamise kohta pensioni valdkonnas"(edaspidi – SRÜ leping ); SRÜ lepingu täistekstiga saab tutvuda (alla laadida) - ... See leping reguleerib pensionide maksmist Armeenia, Valgevene, Kasahstani, Kõrgõzstani, Venemaa, Tadžikistani, Türkmenistani, Usbekistani ja Ukraina kodanikele.

Pensioni määramise taotleja esitab järgmised dokumendid (olenevalt tema õiguslikust staatusest Vene Föderatsiooni territooriumil):

• Vene Föderatsiooni kodaniku pass, millel on sissekirjutusmärk elukohas, viibimiskohas või tegelikus elukohas Vene Föderatsiooni territooriumil, mis kuulub registrist kustutamisele endises elukohas teises riigis;
• NSV Liidu kodaniku pass, millel on sissekirjutusmärk elukohas Vene Föderatsiooni territooriumil hiljemalt 6. veebruaril 1992. a;
• elamisluba välisriigi kodanikule või kodakondsuseta isikule.

Vanaduskindlustuspensionile õigust andvate tööperioodide ja (või) muude tegevuste määramise kord ja reeglid on kehtestatud asjakohaste normatiivdokumentidega.

Osalevatest riikidest saabuvatele kodanikele SRÜ lepingud tagatakse mõne nimetatud riigi territooriumil, aga ka endise NSV Liidu territooriumil omandatud töökogemuse registreerimine. Samas saab kindlustusstaaži arvutamisel arvesse võtta staaži pärast 1. jaanuari 2002, kuid ainult tingimusel, et kindlustuspensioni makstakse selle riigi vastavatele ametiasutustele, kus töö- ja (või) muu tegevus toimub. viidi läbi.

Leedu Vabariigist Vene Föderatsiooni saabuvate kodanike pensionihüvitisi reguleeribVene Föderatsiooni valitsuse ja Leedu Vabariigi valitsuse 29. juuni 1999. aasta lepinguga "Pensionide kohta" saab SRÜ lepingu täisteksti vaadata (alla laadida) — . Nende kodanike puhul võetakse arvesse nende kindlustuskogemust, mida võetakse arvesse pensionide määramisel vastavalt Vene Föderatsiooni ja Leedu Vabariigi õigusaktidele, sealhulgas enne nimetatud lepingu jõustumist (aktiivne link). Pärast 1. detsembrit 1991 väljaspool Vene Föderatsiooni territooriumi töötamise perioodide arvestus toimub Leedu Vabariigi Riikliku Sotsiaalkindlustusfondi büroo välispensionide osakonna poolt väljastatud kindlustuskogemuse tõendi alusel.

Moldova Vabariigist ja Gruusia Vabariigist saabunud kodanike puhul arvestatakse nende poolt vastavalt Vene Föderatsiooni või nimetatud vabariikide õigusaktidele omandatud töökogemust, samuti töökogemust endise vabariigi territooriumil. NSVL kuni 31. detsembrini 1990. Pärast 1. jaanuari 1991 Moldova ja Gruusia territooriumil töötatud perioodid arvatakse kindlustusstaaži hulka nende riikide pädevate asutuste tõendite alusel kohustusliku pensionikindlustuse või kindlustusmaksete tasumise kohta või sotsiaalkindlustuse jaoks. Need pädevad asutused on Moldova Vabariigi Sotsiaalfond ja Gruusia Vabariigi Ühtne Riiklik Sotsiaalkindlustus- ja Ravikindlustusfond.

Aserbaidžaanist saabuvatele kodanikele määratakse kindlustusstaaž, võttes arvesse NSV Liidus töötamise perioode kuni 1. jaanuarini 1991, sõltumata kindlustusmaksete tasumisest. Pärast kindlaksmääratud kuupäeva töötatud perioodid arvatakse kindlustusperioodi sisse, kui kindlustusmaksed on tasutud Venemaa pensionifondi.

Kodanike jaoks, kes saabusid endise NSV Liidu osariikidest - vabariikidest, kellega ei ole sõlmitud rahvusvahelisi pensionikindlustuslepinguid, kindlustuspensioni eeldatava suuruse määramisel teave töötasude kohta rublades tööperioodide eest. arvesse võetakse nende osariikide territooriumi kuni 1. detsembrini 1991. ...

Pensionifondi nr 5 peadirektoraadi kuumaliin (8 495 987 09 19), mis teenindab Moskva CAO ning Moskva piirkonna linnade Himki ja Dolgoprudnõi elanikke, on saanud hiljuti palju küsimusi õiguse kohta Venemaal elavate endiste SRÜ kodanike pensionile jäämine. Sellele keerulisele küsimusele vastatakse GU PFR nr 5 juht Aleksander Akimenko.

Ta ütles, et endise NSV Liidu riikidest Venemaa Föderatsiooni saabunud kodanike pensionimehhanism on üksikasjalikult sätestatud asjakohastes rahvusvahelistes lepingutes:

Leping Sõltumatute Riikide Ühenduse liikmesriikide kodanike pensioniõiguste tagamise kohta 13. märtsist 1992 (nimetatud leping reguleerib pensionide maksmist Armeenia, Valgevene, Kasahstani, Kõrgõzstani ja Venemaa kodanikele, Tadžikistan, Türkmenistan, Usbekistan, Ukraina) http://www.pfrf.ru/files/id/pensioneram/iz_sssr/sng.doc ;

Vene Föderatsiooni valitsuse ja Moldova Vabariigi valitsuse vaheline 10. veebruari 1995. aasta leping kodanike õiguste tagamise kohta pensionide valdkonnas http://www.pfrf.ru/files/id/pensioneram/iz_sssr/moldova.doc ;

Vene Föderatsiooni valitsuse ja Gruusia valitsuse vaheline 16. mai 1997. aasta leping kodanike õiguste tagamise kohta pensionide valdkonnas http://www.pfrf.ru/files/id/pensioneram/iz_sssr/gruzia.doc ;

Vene Föderatsiooni valitsuse ja Leedu Vabariigi valitsuse vaheline 29. juuni 1999. aasta pensionileping http://www.pfrf.ru/files/id/pensioneram/iz_sssr/litva.doc ;

Venemaa Föderatsiooni ja Valgevene Vabariigi vaheline 24. jaanuari 2006. aasta sotsiaalkindlustusalase koostöö leping http://www.pfrf.ru/files/id/pensioneram/iz_sssr/belarus.doc ;

Venemaa Föderatsiooni ja Läti Vabariigi vaheline 18. detsembri 2007. aasta leping sotsiaalkindlustusalase koostöö kohta http://www.pfrf.ru/files/id/pensioneram/iz_sssr/latviya.doc ;

Vene Föderatsiooni ja Eesti Vabariigi vaheline 14. juuli 2011. a pensioni alane leping http://www.pfrf.ru/files/id/pensioneram/iz_sssr/dogrosest.pdf .

Samas märkis ta eriti, et rahvusvaheliste lepingute kohaldamiseks on Vene Föderatsiooni territooriumil pensioni määramise vajalik tingimus alaline elamine Venemaa territooriumil, mida kinnitab:

- Vene Föderatsiooni kodaniku pass, millel on elukohas registreerimismärk, välisriigi kodaniku või kodakondsuseta isiku elamisluba, sealhulgas elukohas registreerimismärk

- Vene Föderatsiooni kodaniku pass, millel on elukohas registreerimismärk; viibimiskohas registreerimise tõend;

Rahvusvaheliste lepingute kohaldamiseks on Venemaa territooriumil pensioni määramise eelduseks seaduslik elamine Venemaa territooriumil, mida kinnitab:

- välisriigi kodaniku või kodakondsuseta isiku elamisluba, sealhulgas elukohas sissekirjutuse märkega

Aleksander Akimenko selgitas ka, millised tööperioodid või muud kindlustuskogemusega hõlmatud tegevused annavad õiguse vanaduskindlustuspensionile.

Kindlustuskogemust arvestatakse eelkõige kodanikele, kes saabusid osariikidest - 13. märtsi 1992. aasta lepingu osalisteks, - ütleb Aleksander Akimenko. - Mistahes nende osariikide territooriumil omandatud töökogemus, samuti endise NSV Liidu territooriumil, võetakse arvesse. Sel juhul võib staaži pärast 01.01.2002 arvesse võtta kindlustuskogemuse arvutamisel tingimusel, et on tasutud pensionikindlustusmaksed selle riigi asjaomastele asutustele, kus töö- ja (või) muu tegevus toimus. välja.

Samuti selgitas ta erinevatest SRÜ riikidest saabunud kodanike õigusi, samas kui konkreetses riigis omandatud töökogemusel on oma spetsiifika. Nii näiteks g Moldova Vabariigist ja Gruusia Vabariigist saabuvatele kodanikele, arvestatakse töökogemust, mis on omandatud vastavalt Vene Föderatsiooni või Moldova Vabariigi või Gruusia õigusaktidele, samuti endise NSV Liidu territooriumil kuni 31. detsembrini 1990. a. Pärast 1. jaanuari 1991 Moldova ja Gruusia Vabariigi territooriumil töötatud perioodid arvatakse kindlustusstaaži hulka nimetatud riikide pädevate asutuste tõendite alusel kohustusliku pensionikindlustuse või kindlustusmaksete tasumise kohta. sotsiaalkindlustus. Leedu Vabariigist saabuvad kodanikud, arvestatakse kindlustusstaaži, arvestatakse pensionide määramisel vastavalt Vene Föderatsiooni ja Leedu Vabariigi õigusaktidele, sealhulgas enne käesoleva lepingu jõustumist nende vahel. Tööperioodid väljaspool Vene Föderatsiooni territooriumi pärast 1. detsembrit 1991 arvutatakse Leedu Vabariigi Riikliku Sotsiaalkindlustusfondi nõukogu välispensionide osakonna poolt väljastatud kindlustuskogemuse tõendi alusel.

Kodanike, kes on saabunud riikidest - endise NSV Liidu vabariikidest, kes ei ole sõlminud lepinguid Vene Föderatsiooniga (Aserbaidžaan), arvestatakse kindlustuskogemust, mis on arvestatud NSV Liidus töötatud perioode kuni 1. jaanuarini 1991, olenemata kindlustusmaksete tasumisest. Pärast kindlaksmääratud kuupäeva töötamise perioodid arvatakse kindlustusperioodi sisse, kui Vene Föderatsiooni pensionifondi tuleb tasuda kindlustusmakseid.

Kindlustuspensioni hinnangulise suuruse arvutamisel endise NSVLi osariikidest - vabariikidest, kellega ei ole sõlmitud rahvusvahelisi pensionikindlustuslepinguid, tuleb teave töötasude kohta rublades tööperioodide eest. nende riikide territooriumil enne omavääringu kasutuselevõttu.

Pensioni määramisel Vene Föderatsiooni ja Valgevene Vabariigi kodanikele arvestatakse mõlema lepingupoole territooriumil omandatud kindlustus(töö)kogemust, välja arvatud juhud, kui selle kogemuse perioodid langevad kokku nende omandamise ajal. Kindlustus(töö)staaži arvestamine pensioni suuruse arvutamiseks toimub vastavalt pensioni määrava lepingupoole õigusaktidele.

Pensioni määramisel Vene Föderatsiooni ja Eesti Vabariigi kodanikele arvesse võetakse lepinguosaliste territooriumil, sealhulgas endise RSFSRi ja Eesti NSV territooriumil omandatud pensionikogemuse perioodid. Iga lepinguosaline arvutab oma territooriumil omandatud pensionikogemusele vastava pensioni suuruse vastavalt oma õigusaktide sätetele. Pensioni suuruse määramisel ei võeta arvesse endise NSV Liidu territooriumil, välja arvatud endise RSFSRi ja Eesti NSV territooriumil omandatud pensionile jäämise staaže.

Pensioni määramisel Vene Föderatsiooni ja Läti Vabariigi kodanikele arvestatakse mõlema lepingupoole territooriumil omandatud kindlustus(töö)kogemust, välja arvatud juhud, kui selle kogemuse perioodid langevad kokku nende omandamise ajal. Iga lepingupool arvutab oma territooriumil omandatud kindlustus(töö)kogemusele vastava pensioni suuruse vastavalt oma õigusaktides sätestatule.

Tänapäeval on meie riigis olemas järgmised pensionitüübid: Üksikasjaliku teabe iga pensionitüübi kohta leiate seadustest N 400-FZ (muudetud 29. detsembril 2015) "Kindlustuspensionide kohta" ja N 424-FZ " Kogumispensionist". Välistöötajate kindlustusmaksed Kõrge kvalifikatsiooniga välistööliste sissetulekute kindlustusmakseid ei võeta!

Sarnaselt Venemaa kodanikega kogutakse neid sissemakseid ajutiselt Venemaal viibivale välismaalasele töötajale 22%, sõltumata tema sünniaastast.

Pensionitoetus SRÜ kodanikele

Vene Föderatsiooni valitsuse ja Moldova Vabariigi valitsuse vaheline 10. veebruari 1995. aasta leping kodanike õiguste tagamise kohta pensionivaldkonnas

Vene Föderatsiooni valitsuse ja Gruusia valitsuse vaheline 16. mai 1997. aasta leping pensioniõiguste tagamise kohta

Vene Föderatsiooni valitsuse ja Leedu Vabariigi valitsuse vaheline 29. juuni 1999. aasta pensionileping nr.

Dokumendid, mis kinnitavad selle isiku isikut, vanust, elukohta ja kodakondsust, kellele pension määratakse, olenevalt tema õiguslikust staatusest Venemaa territooriumil

Vene Föderatsiooni kodaniku pass, millel on sissekirjutusmärk elukohas, viibimiskohas või tegelikus elukohas Vene Föderatsiooni territooriumil, mis kuulub registrist kustutamisele eelmises elukohas teises riigis

NSVL kodaniku pass, millel on sissekirjutusmärk elukohas Venemaa territooriumil 06.02.1992.

elamisluba välisriigi kodanikule või kodakondsuseta isikule.

Tööperioodid ja (või) muud kindlustusstaaži hulka kuuluvad tegevused, mis annavad õiguse vanaduspensionile

Venemaa pensioni saamine välisriikide kodanike poolt

Vastasel juhul ei erine välismaalaste Venemaa pensioni saamise tingimused Vene Föderatsiooni kodanike tingimustest. Näiteks alates 2015. aastast välisriigi kodanikud, kellel on vähemalt 15-aastane kindlustusstaaž ja kes on jõudnud vanaduspensioniikka ja kelle individuaalne pensioni koefitsient on vähemalt 30 (art.

28.12.2013 seaduse N 400-FZ "Kindlustuspensionide kohta" artikkel 8)

SRÜ riikidest Vene Föderatsiooni saabunud kodanike pensionivarude probleemid

Märksõnad: vanaduspension, SRÜ riigid, staaži, kohtuasi.

Kooskõlas Art. 1 kohaselt toimub ülaltoodud lepingu osalisriikide ja nende pereliikmete pensioni tagamine selle riigi õigusaktide kohaselt, mille territooriumil nad elavad.

(1) SRÜ riikide 13.03.1992 leping “Sõltumatute Riikide Ühenduse liikmesriikide kodanike õiguste tagamise kohta pensioni tagamise vallas” // Riigipeade Nõukogu ja Riigipeade Nõukogu Teabebülletään SRÜ valitsusjuhtide nõukogu "Rahvaühendus".

Pensioni kogumine Venemaa kodakondsuse saanud cis-kodanikele

"Elektrooniline ajakiri" Azbuka Prava ", 29.09.2019 MILLAL SAAVAD PENSIONI VÄLISKODANIKUD, SH SRÜ-d? Järelikult peab pensioniõiguse saamiseks välisriikide kodanikel, sealhulgas SRÜ kodanikel, olema elamisluba.

Vastasel juhul ei ole neil õigust pensionile (art.

25.07.2002 seaduse N 115-FZ artikkel 2). Kindlustusperioodi kestust pikendatakse igal aastal ühe aasta võrra kuni 15-aastase staažini.

Pensioni saamine Venemaa kodakondsuse saamisel

Kui kodanik kolis Venemaale endise NSV Liidu riikidest, saab pensioni määrata ilma elukohas registreerimata, peamine on registreeringu olemasolu viibimiskohas, kuid registrist kustutamisel elukohas. eelmises riigis.

Millist pensioni võivad migrantid oodata?

Nagu juba teada saime, saavad pensionärid Vene Föderatsioonis pensionile loota ainult siis, kui nad on saanud elamisloa või omavad Venemaa kodakondsust.

SotsProekt - Venemaa-Ukraina ->

- Vene Föderatsiooni valitsuse ja Leedu Vabariigi valitsuse vaheline 29. juuni 1999. aasta pensionileping; - Venemaa Föderatsiooni ja Valgevene Vabariigi vaheline 24. jaanuari 2006. aasta sotsiaalkindlustusalase koostöö leping; - Vene Föderatsiooni ja Läti Vabariigi vaheline sotsiaalkindlustusalase koostöö leping, 18. detsember 2007; - Vene Föderatsiooni ja Eesti Vabariigi vaheline 14. juuli 2011. a pensioni alane leping.

Maksimova E.A.

Venemaa Justiitsakadeemia Uurali filiaali tsiviilõiguse osakonna vanemõppejõud, Tšeljabinsk, Venemaa

SRÜ riikidest Vene Föderatsiooni saabunud kodanike pensionivarude probleemid

annotatsioon

Analüüsitakse mõningaid SRÜ riikidest Vene Föderatsiooni saabunud kodanike pensioni tagamise probleeme, tuginedes selliste juhtumite kohtupraktika näidetele. Autori esitatud probleeme ja järeldusi saab kasutada antud valdkonna seadusandluse täiustamiseks.

Märksõnad: vanaduspension, SRÜ riigid, staaž, nõue.

Võtmesõnad: vanaduspension, SRÜ riigid, staaži, kohtuasi.

NSV Liidu lagunemine ja sellega seoses tekkinud geopoliitilised protsessid muutsid inimeste elu palju raskemaks, eriti nende jaoks, kes ühel või teisel põhjusel on sunnitud kolima ühest SRÜ riigist teise. Raskusi tekib paljudes valdkondades, sealhulgas pensionide ja kodanike vanaduspensioni saamise õiguste realiseerimise vallas. Venemaa kohtud peavad sageli lahendama pensionivaidlusi Vene Föderatsiooni kodanikele ja Vene Föderatsioonis alaliselt elavatele SRÜ liikmesriikide kodanikele pensionide määramise ja maksmise üle.

Selle küsimuse reguleerimisel on Armeenia, Valgevene, Kasahstani ja Kõrgõzstani valitsuste vahel 13. märtsil 1992 sõlmitud leping "Sõltumatute Riikide Ühenduse liikmesriikide kodanike õiguste tagamise kohta pensionivaldkonnas" Moldova, Venemaa, Tadžikistan, Türkmenistan, Usbekistan ja Ukraina (1).

Kooskõlas Art. 1. Lepingu osalisriikide kodanike ja nende pereliikmete pensioni tagamine toimub vastavalt selle riigi õigusaktidele, mille territooriumil nad elavad.

13.03.1992 lepinguga ühinenud riikidest Venemaale saabunud kodanike pensioni määramisel arvestatakse endise NSV Liidu territooriumil omandatud töökogemust aja eest enne 13. märtsi 1992 ja ka pärast seda kuupäeva. aasta 13.03.1992 lepinguga ühinenud riikide territoorium.

Pensioni arvestatakse tööperioodide töötasust (sissetulekust), mis arvestatakse tööstaaži hulka. Samas on 13. märtsi 1992. a lepingu liikmesriikides toimunud tööstaaž võrdne kindlustuskogemuse ja staažiga vastavatel tööliikidel (Venemaa Tööministeeriumi kiri dat. 29. jaanuar 2003 N 203-16). Kindlustusstaaži ja staaži hulka kuuluvad tööperioodid ja muud tegevused vastavatel tööliikidel, samuti kindlaksmääratud tööstaaži arvestamise ja arvestamise kord kehtestatakse vastavalt Eesti Vabariigi pensioniseaduste normidele. Venemaa Föderatsioon.

Kui 13.03.1992 lepingu liikmesriigid on kasutusele võtnud oma valuuta, määratakse töötasu (sissetuleku) suurus välisvaluuta ümberarvestamise teel rubladesse Vene Föderatsiooni Keskpanga poolt kohaldamise päeval kehtestatud kursi alusel. pensioniks - olenemata sellest, kas milliste perioodide töötasu pensioni arvutamisel esitatakse. Vahetuskurss avaldatakse Rossiyskaya Gazetas. (Vene Föderatsiooni sotsiaalkaitseministeeriumi kiri 01.31.1994 N 1-369-18 "Pensioni kohta kodanikele, kes saabusid Vene Föderatsiooni varem NSV Liidu koosseisu kuulunud riikidest") (2). Pensioni taotlemisel pärast 1. jaanuari 2002 kantakse rahvusvaluuta üle pensioniõiguste konverteerimise päeval, st Vene Föderatsiooni Keskpanga poolt sellele eelneval või järgneval 1. jaanuaril 2002 kehtestatud kursiga. (PF RF juhatuse 22.06.2004 korralduse punkt 11 N 99r "Mõnede küsimuste kohta pensionisüsteemi rakendamisel isikutele, kes saabusid Vene Föderatsiooni elukohta endise osariikidest - vabariikidest" NSVL" (3).

Samal ajal on Vene Föderatsioonis pensioni taotlevate kodanike pensionisumma sellistel juhtudel enamasti oluliselt väiksem kui Vene Föderatsioonis töötanud kodanikel. Fakt on see, et keskmise palga arvutamisel konverteerivad Vene Föderatsiooni pensionifondi osakud oma summad ümberarvestamise kuupäeval Vene valuutasse, võttes samal ajal arvesse ka Venemaa nominaalväärtust 1998. aastal. jagades töötasu summa kuni 1998. aastani. 1000 võrra. Sellega seoses osutub pensioni suurus loomulikult alandavalt väikeseks.

Niisiis, kodanik N. V. Tkatšova pöördus Tšeljabinski Traktorozavodski rajoonikohtusse hagiga Vene Föderatsiooni Tšeljabinski Traktorozavodski rajooni pensionifondi büroo vastu tööperioodide arvestamiseks kindlustusstaaži, pensionide ümberarvutamiseks ja väljamaksmata pensionisummade sissenõudmiseks. Pensionär viitas oma avalduses asjaolule, et kostja oli aastatel 1994–1999 töötatud perioodi jooksul töötasu suuruse valesti arvestanud. Valgevenes, kuna ta kohaldas alusetult rubla denominatsiooni vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 18. septembri 1997. aasta määrusele. nr 1182 "Vene pangatähtede nimiväärtuse ja hinnaskaala muutumisega seotud meetmete elluviimise kohta" (4), jagades tulu summa 1000-ga pärast selle ülekandmist Valgevene valuutast Venemaa valuutasse seisuga. 01. jaanuar 2002. Ja seda hoolimata asjaolust, et 01.01.2002 seisuga kehtestas Vene Föderatsiooni Keskpank Valgevene rubla järgmise kursi: 1000 Valgevene rubla - 18,7985 Vene rubla. Kohus aga keeldus kodaniku nõudeid rahuldamast (5). Sarnase otsuse tegi ka kõrgemalseisev kohus, jättes ringkonnakohtu otsuse jõusse.

SRÜ riikidest saabuvatel kodanikel on ka muid probleeme. Vene Föderatsiooni Rahvastiku Sotsiaalkaitseministeerium selgitas oma 29. oktoobri 1992. a korraldusega N 1-91-U, et isikutele, kes saabusid Vene Föderatsiooni endistest NSV Liidu koosseisu kuulunud vabariikidest Elanikkonna sotsiaalkaitseorganid määravad sotsiaalmakseid ainult juhul, kui nad on registreeritud Venemaa territooriumil või tunnistatakse vastavalt kehtestatud korrale pagulasteks või riigisiseselt ümberasustatud isikuteks. Sotsiaaltoetuste määramine toimub taotleja poolt vastavat asjaolu kinnitava dokumendi esitamisel. Seoses 25. juuli 2002. aasta föderaalseaduse N 115-FZ "Vene Föderatsiooni välisriikide kodanike õigusliku seisundi kohta" (6) vastuvõtmisega on pensioniõiguse kasutamine kooskõlas rahvusvaheliste lepingute normidega. Endises elukohas registrist kustutatud kodanike arv muutus keeruliseks, kuna ühest nn lähivälisriigi riigist teise kolimisel tekkisid tõsised probleemid pensioni määramise ja saamise ajas. Loomulikult tõi pensioniseaduste kohaldamine, võttes arvesse kodakondsuse norme, kaasa pensioniõiguste olulise rikkumise ja massilise nende kohtuliku kaitse taotlemise (7).

Nii kustutati Kasahstani kodanik, kes kolis tütre alalisse elukohta Jaroslavli, endisest elukohast lahkumisel sotsiaalkindlustusametite registrist. Samal kuul registreeriti ta elukohas ja pöördus pensionifondi (PFR), kus talle selgitati, et välisriikide kodanikel on õigus tööpensionile alalise elukohaga Vene Föderatsioonis ja neid saab tunnustada. sellisena elamisloa saamisel, mis väljastatakse alles aasta pärast tähtajalise elamisloa saamise kuupäevast. Passi- ja viisateenistus saab loa omakorda väljastada kuue kuu möödumisel taotlemise kuupäevast. Seega, võttes arvesse elamisloa saamise reegleid ja korda, tekib Venemaal õigus pensionile mitte varem kui 25–27 kuud pärast kolimist.

Pensionär pöördus Jaroslavli ringkonnakohtusse hagiga PFR filiaali vastu, et tunnistada talle vanaduspensioni määramisest keeldumise otsus kehtetuks. Asja materjalidega tutvunud kohus leidis, et PFR-i ametiasutused tõlgendasid pensioniseadust valesti (8).

Kuid üsna sageli võtsid kohtud vastu otseselt vastupidised otsused. Niisiis, V.A. Nemtsev, olles Usbekistani kodanik, saabus Uljanovski oblastisse 2002. aasta oktoobris, kus omandas oma naise nimele registreeritud ja sellesse korterisse sisse kirjutatud korteri. Ringkonnakohus kohustas 29. jaanuari 2003. aasta otsusega UPFR-i määrama talle pensioni alates 26. novembrist 2002. Uljanovski oblastikohtu tsiviilasjade kohtunike kolleegiumi otsusega jäeti see otsus jõusse. Kostja järelevalvekaebuse alusel pöörduti asjasse Venemaa Föderatsiooni Ülemkohtusse, kes andis selle 4. oktoobri 2005. a määrusega edasi sisuliselt läbivaatamiseks Uljanovski oblastikohtu presiidiumile eesmärgiga toimunud kohtuotsuste tühistamine. Samas märkis Riigikohus, et asja arutamise ajal oli hagejal ajutiselt Vene Föderatsioonis elamise staatus, mistõttu jäi kohtu järeldusele, et vastavalt seadusele omandas ta õigus pensionile oli ennatlik (9).

Seega, nagu varemgi, määravad ja maksavad pensione teostavad asutused naaberriikide kodanikele pensione alles pärast elamisloa saamist või üksikjuhtudel kohtuotsuste olemasolul, mis kinnitavad nende alalise elamise fakti Venemaal. Samas ei selgita PFR võimud sellise asjaolu tuvastamiseks kohtusse pöördumise võimalust.

Veelgi enam, artikli 3 3. osas. Tööpensionide seaduse artiklis 3 on sõnaselgelt sätestatud, et Vene Föderatsiooni kodanikega võrdsetel alustel on Vene Föderatsioonis alaliselt elavatel välisriikide kodanikel õigus tööpensionile, välja arvatud juhul, kui on kehtestatud rahvusvaheline Vene Föderatsiooni leping. Sellest tulenevalt on esikohal rahvusvahelise lepingu normid. Viide välislepingule viitab selgelt, et see võib kehtestada välisriigi kodanikele pensioniõiguse andmiseks seadusega võrreldes soodsama tingimuse, s.o. sel juhul ja ilma nende alalise elamise faktita Venemaal.

Seega on SRÜ kodanike pensioniasjade kohtupraktika üsna laialt levinud ja samal ajal mitmetähenduslik. On ütlematagi selge, et pensioniõiguste kaitseks pöördub kohtusse vaid tühine osa Venemaale kolivatest pensionäridest. Ülejäänud lepivad reeglina madala pensioniga või mitmekuulise pensioni maksmata jätmisega. Selgub, et seadusandja peab oma tahtliku otsusega kaitsma SRÜ riikidest tulnud pensionäride õigusi, lahendades vaidlusi tekitavad küsimused Vene Föderatsiooni seadusandluses.

Kirjandus

(1) SRÜ riikide 13.03.1992 leping “Sõltumatute Riikide Ühenduse liikmesriikide kodanike õiguste tagamise kohta pensioni tagamise vallas” // Riigipeade Nõukogu ja Riigipeade Nõukogu Teabebülletään SRÜ valitsusjuhtide nõukogu "Rahvaühendus". - N 3. - 1992.

(2) Vene Föderatsiooni Sotsiaalkaitseministeeriumi kiri 31.01.1994 N 1-369-18 "Varem NSV Liidu koosseisu kuulunud riikidest Vene Föderatsiooni saabunud kodanike pensionikindlustuse kohta" // Rossiiskie Vesti.- N 36. - 01.03.1994.

(3) Vene Föderatsiooni pensionifondi juhatuse 22.06.2004 korraldus N 99r “Mõned küsimused seoses endise NSVLi osariikidest - vabariikidest Vene Föderatsiooni elukohta saabunud isikute pensionisüsteemi rakendamisega ” // Pension. - N 10. - 2004.

(4) Vene Föderatsiooni valitsuse määrus 18.09.1997 N 1182 "Vene pangatähtede nimiväärtuse ja hinnaskaala muutumisega seoses võetavate meetmete kohta" // Vene Föderatsiooni õigusaktide kogumik Föderatsioon. - 22.09.1997. - N 38. - Art. 4389.

(5) Tšeljabinski Traktorozavodski rajoonikohtu otsus asjas nr 2-304 / 2010, 16. detsember 2011 // Tšeljabinski Traktorozavodski rajoonikohtu arhiiv

(6) 25.07.2002 föderaalseadus N 115-FZ “Vene Föderatsiooni välisriikide kodanike õigusliku staatuse kohta” // Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid. - 29.07.2002. - N 30. - Art. 3032.

(7) Azarova E.G. SRÜ riikide kodanike pensionivaidluste lahendamine // Kohtupraktika kommentaar. Probleem 15 / toim. K.B. Jarošenko. - M .: Õiguskirjandus, 2010 .-- S. 94 - 113.

(8) Lähivälismaalt saabunud pensionäri õigusi kaitseb kohus // Jaroslavli oblasti veebisait. kohus: http://oblsud.yar.ni/lctynz, 1. september 2004

(9) Uljanovski oblastikohtu bülletään. 2006.

Hoolekandeministeerium tuletab meelde, et 19. jaanuaril 2011 jõustub Läti ja Venemaa vaheline sotsiaalkaitsealase koostöö leping ning annab selle kohta üksikasjalikku teavet.

Leping reguleerib inimese sotsiaalkindlustust, kui ta lahkub teise riiki tööle, õigust teatud hüvitistele, näiteks töötu- või sotsiaalkindlustushüvitistele, seisab hoolekandeministeeriumi kodulehel. Kõige enam aga puudutab leping pensionivaldkonda.

Nimelt laiendab leping Lätis elavate isikute ringi, kes saavad Venemaa perioodide eest pensioni. See puudutab peamiselt Läti mittekodanikke ja Venemaa Föderatsiooni kodanikke. Leping ei kehti Lätis elavate kolmandate riikide kodanike suhtes.

Iga riik kehtestab kindlustusstaaži vastavalt oma seadusandlikele aktidele ja arvutab pensioni ainult oma kindlustusperioodi eest. Kuid sellegipoolest tuleb kindlustuskogemuse kehtestamisel kuni 31. detsembrini 1990 arvestada eritingimustega, märgib Blagi ministeerium.

Leping näeb ette, et tööperioodide ja tööga võrdsustatud perioodide eest, mis on kogutud Läti või Venemaa territooriumil kuni 31. detsembrini 1990. a, arvutab pensioni see pool, kes on isiku elukohaks lepingu sõlmimise ajal. pensioni taotlema. Tööperioodi ja võrdväärse tööperioodiga pärast 1. jaanuari 1991. a maksab omakorda pensioni osapool, kelle territooriumil periood on kogutud.

Lätis elavate isikute pensioniõigused

Läti pensioni saavad taotleda isikud, kelle kindlustusstaaž Lätis on vähemalt 10 aastat. Vastavalt lepingutingimustele kujuneb ka Läti kindlustuskogemus töö- ja sellega võrdväärsete perioodide kaupa Venemaal (kuni 31.12.1990). Läti pensioni määramisel arvestatakse tingimust, et nende perioodide eest ei ole kogunenud teise riigi pensioni.

Kui omakorda Läti pensioni määramiseks Läti kindlustuskogemusest ei piisa, siis saab õiguse tuvastamiseks kasutada kindlustusperioodide liitmist, s.o. võttes arvesse Venemaa kindlustusperioode (pärast 01.01.1991), kui need on kinnitatud Vene Föderatsiooni pensionifondi poolt. Läti pensioni hakatakse arvestama ainult Läti kindlustusperioodide eest.

Kui Läti pension kogunes enne lepingu jõustumise kuupäeva ning selle arvutamisel ei arvestatud tööjõu- ja sellega võrdväärseid perioode Venemaal (kuni 31.12.1990), siis saab sellist pensioni ümber arvutada 1990. a. isik. Võimalik, et vajate dokumente, mis tõendavad kindlustuskogemust. Pensioni hakatakse ümber arvutama avalduse esitamise kuule järgnevast kuust.

Venemaa pensioni saavad taotleda ka Lätis elavad isikud, kes on jõudnud Venemaal kehtestatud vanaduspensioniikka või saavad pensioni arvutamiseks vajalike tingimuste olemasolul töövõimetus-, staaži- või toitjakaotuspensioni kindlustusperioodi eest Venemaal.

Õigus taotleda Venemaa pensioni

Venemaal (pärast 01.01.1991) kindlustusstaaži eest pensioni taotlemiseks peab isik pöörduma Riikliku Sotsiaalkindlustusameti (SASS) osakonna poole ja esitama pensionitaotluse, dokumendid, mis tõendavad tööjõudu ja sellega samaväärseid perioode Venemaal, samuti muud dokumendid, mis on vajalikud konkreetse pensioniliigi arvutamiseks. Saadud taotlus ja dokumendid saadetakse läbivaatamiseks RF pensionifondile. Vajadusel kasutatakse Venemaa pensionile õiguse seadmiseks ka Läti kindlustusperioode. Pensioni arvestatakse aga ainult Venemaal kindlustusperioodide eest.

Kui koguneb Venemaa pension, makstakse seda GASS-i vahendusel kord kvartalis. Taotluses peab isik märkima oma kontonumbri Läti Vabariigi krediidiasutuses, kuhu pension üle kanda.

Vene Föderatsiooni kodanike pensionid

Ministeerium juhib tähelepanu asjaolule, et Vene Föderatsiooni kodanikel on õigus valida, kas saada lepingutingimustele vastavat pensioni või Vene Föderatsiooni kodaniku pensioni ainult vastavalt Venemaa siseriiklikele õigusaktidele. töötamiseks ja samaväärseteks perioodideks Lätis ja Venemaal. Valides Vene Föderatsiooni kodaniku pensioni, ei saa Venemaa Föderatsiooni kodanik taotleda Läti pensioni nende Läti kindlustusperioodide eest, mille eest talle arvestati Venemaa kodaniku pension.

Vene Föderatsioonis elavate isikute pensioniõigused

Vastavalt lepingule on Venemaa elanikel võimalik taotleda Läti pensioni tööjõu või sellega samaväärse perioodi eest Läti territooriumil pärast 1. jaanuari 1991, kui Venemaa või mõne muu riigi pensioni ei ole juba kogunenud. need perioodid. Vajadusel võib kindlustusperioodide summeerimise teel tuvastada õiguse Läti pensionile.

Pensionitaotlus ja dokumendid kindlustuskogemuse kohta esitatakse Vene Föderatsiooni pensionifondile, kes edastab need hindamiseks riiklikule sotsiaalkindlustusametile. Kui isikul on õigus Läti pensionile, makstakse seda kord kvartalis läbi Vene Föderatsiooni pensionifondi, mis kannab selle isiku kontole Vene Föderatsiooni krediidiasutuses.

Vanaduspensioni maksmine

Lepingu tingimused näevad ette, et pensioni saaja jätkab pärast Venemaale alaliselt elama asumist Läti pensioni maksmist. Venemaal pensioni saamiseks peab pensioni saaja esitama Vene Föderatsiooni pensionifondile avalduse, milles peab märkima oma kontonumbri Vene Föderatsiooni krediidiasutuses, kuhu Läti pensioni makstakse. üle kanda. Sellest hoolimata ei ole Venemaal elavatel isikutel õigust saada lisatasu Läti vanadus- või töövõimetuspensionile kindlustusperioodi eest enne 31. detsembrit 1995. Seega alalise elukoha vahetamisel lisatasu maksmine lõpetatakse.

Kui Venemaa pensioni saaja kolib alaliselt elama Lätti, jätkab Vene Föderatsiooni Pensionifond riikliku sotsiaalkindlustusameti vahendusel talle määratud pensioni maksmist.