Пособие по уходу за ребенком существенная материальная помощь родителям с учетом нетрудоспособности одного из них ввиду декрета. Особенно ощутимо такое подспорье неработающей семье.

Кто может получить пособие (какие неработающие лица имеют право на помощь)

Дет.пособие по уходу за малышом вправе получать, кроме матери, отец или другой родственник, который занимается взращиванием дитя (как правило, это неработающие бабушки, дедушки, тети, дяди и т.п.).

Получателем может быть какой-либо один человек из семьи. И если с выплатами для работающих все предельно ясно – кто ушел в отпуск, тот и получает средства, то с неработающими категориями граждан дела обстоят сложнее.

Следует знать, что кроме Россиян на детские перечисления может рассчитывать и иностранец (лицо без гражданства), который имеет вид на жительство в РФ.

Размер пособия

На сумму пособия влияют множество обстоятельств: социальный статус, ранее имевшиеся доходы, количество детей и пр.

Исходя из жизненной ситуации, следует применять ту или иную расчетную формулу (их несколько).

Безработные, пенсионеры, ИП (которые не платят за себя отчисления в ФСС), студенты.

В стандартной ситуации расчет производится по формуле:
«ФР (фиксированный размер)» X «РК (районный коэффициент)» .

Где, фиксированный размер (еще, по-другому, минимальная сумма начислений) зависит от количества детей у получателя дет.пособия:

• 3 142,33 р. на первенца;
• 6 284,65 р. на второго и последующих детей.

Указанные значения ежегодно индексируются, так ранее, в 2016 году на первого полагалось 3065,69 р., на последующих – 6131,37 р.

Районные коэффициенты установлены в Информационном письме Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства труда и соцразвития РФ №670-9 от 19.05.20103 г. Не во всех регионах применяются коэффициенты (в основанном с трудными климатическими условиями).

Пример №1 . Иванова С.Е. является безработной и проживает в Кемеровской области. Значит при расчете помощи нужно минимальный показатель умножить на коэфф. 1.3. Таким образом, дет.пособие для Ивановой С.Е. будет равно 4085,02 р. А если бы она проживала в Краснодарском крае, то месячная выплата была бы равна 3 142,33 р., то есть в «чистом виде», так как районный коэффициент в Краснодарском регионе не применяется.

Если выплаты по уходу производятся одновременно за двоих и более детей, то все начисления суммируются.

Пример №2 . Студентка Григорьева А.Э., жительница Саратова родила в январе 2018 г. дочку, а в марте 2019 г. еще мальчиков близнецов. С января 2018 ей начислен месячный платеж 3 065,69 р. в феврале 2019 проиндексирован и его размер составил 3 142,33 р. В марте 2019 г. Григорьевой А.Э. уже причитается за первого, второго и третьего малыша в общей сумме 15711,63 р. (3142,33 + 6284,65+6284,65). РК применяться не будет, так как для Саратовской области коэффициент не установлен.

Указанные расчеты равносильно применимы и к другим неработающим родственникам, которые занимаются малолетним при отсутствии матери (умерла, лишена прав, признана умершей по суду, тяжело болеет и физически не может осуществлять заботу о малыше и пр.).

Уволенные в период отпуска по уходу за новорожденным

Формула расчета такова:
«СМЗ (среднемесячный заработок)» X 0,4 X «РК (районный коэффициент)»

В указанном расчете СМЗ берется за 12 месяцев. Последним месяцем, входящим в этот годичный срок, является тот, который предшествует месяцу, в котором был назначен отпуск по уходу (а не месяц фактического увольнения). Допустим, мама ушла в отпуск 20 мая 2019 г., уволилась 13июля 2019 г., тогда СМЗ высчитывается в пределах с 01.05.2018 г. по 01.05.2019 г.

Увольнение в любом случае должно быть в период отпуска и по основанию: ликвидация организации, прекращение функционирования ИП, нотариуса, адвокатской конторы и пр.

Если при выплате зарплаты работодатель начислял районный коэффициент, то он в расчетной формуле не фигурирует, так как уже фактически учтен.

Существуют ограничительные рамки для данной разновидности господдержки (независимо от результатов расчета):

• не может быть ниже 3 142,33 р. (на первенца) и 6 284,65 р. (на последующих детей);
• не должно превышать 12 569,33 р. (количество детей не влияет на показатель).

Часто сумма господдержки, назначенной в связи с выходом в декрет, изменяется при последующем увольнении.

Пример №3 . Спиридонова А.А., жительница Самарской области, имела средний заработок за 2015, 2016 годы 37 000 руб. 14.03.2017 года она ушла в отпуск. Ей было определена ежемесячная сумма в 14800 руб. В связи с ликвидацией работодателя, 30.06.2017 г. была уволена. С 01.07.2017 г. величина госсодержания будет составлять 12569,33 руб., так как предыдущая величина (14800 р.) была выше максимального допустимого размера пособия по уходу за ребенком для неработающей мамы.

Матери, уволенные в период беременности

Применяется два расчетных способа, которые зависят от того находилась ли мать в отпуске по беременности или нет.

Когда стадия беременности ранняя (то есть отпуск еще преждевременен), то сумма содержания определяется как в ситуации для безработных, студентов, ИП и пр., то есть для первенца сумма составляет 3 142,33 р., для последующих детей 6 284,65 р.

Когда беременная официально ушла в отпуск по беременности и родам, при чем не важно до или после родов, расчетная формула выглядит также как для уволенных в период отпуска по уходу за новорожденным:

Формула:
"СЗ" X "РК" X 0,4
Значения: СЗ - среднемесячный заработок за 1 год, взятый до месяца (включительно), после которого было увольнение. РК - районный коэффициент.

В указанных ситуациях важно, что основанием к увольнению должен послужить факт ликвидации работодателя, так сказать, вынужденное увольнение. И при определении размера также существуют верхние и нижние ограничители (12 569,33 и 3142,33/6284,65 соответственно).

Пример №4 . Анфискина А.Ф. в отпуске по беременности с 20.12.2018 г. И по истечению 2 месяцев (еще не родила) была уволена в связи с прекращением ИП (работодателем) своей деятельности, то есть 20.02.2019 г. За период с января 2018 г. по январь 2019 г. среднемесячный заработок был равен 22 000 руб. Так как Анфискина А.Ф. проживает в Перми, то районный коэффициент равен 1,15. Анфискина А.Ф. родила дочь 05.03.2019 г. Поэтому ей причитается к получению 10 120 р. (22 тыс. Х 0,4 Х 1,15).

Какие необходимы документы

Набор документов для каждого случая разнообразный, но в любом случае содержит базовый пакет.

Базовый пакет

1. Заявление . Неработающим родителям заявление необходимо писать по установленным образцам в соответствующем органе, который производит выплату (соцзащита, фонд соцстраха (для ИП, которые добровольно платят взносы за себя)). В указанных учреждениях специалист выдает бланк, который подлежит заполнения по графам и реквизитам (заполнение особых затруднений не возникает). Если обращение производится через МФЦ, то сотрудник, осуществляющий прием, сам и заполняет заявление, заявителю остается лишь проверить правильность написанного и поставить личную подпись.Во всяком случае, в заявлении указываются такие данные:
   • О получателе (ФИО, дата рождения, адрес регистрации, паспортные данные);
   • Название перечисляемых средств (ежемесячное пособие по уходу за ребенком);
   • Способ получения (через банк, тогда указываются реквизиты счета или почтовым переводом);
   • Перечень приложений.
2. Документ на ребенка . Это может быть или свидетельство о рождении/усыновлении или судебное решение об установлении опеки и пр. Причем сведения предоставляются на всех имеющихся детей (без оговорок).
3. Справка от папы с места работы о том, что ему не производится выплата пособия по уходу за ребенком (если отец не работающий, то такую справку он берет в собесе по месту жительства, если ИП – в территориальном отделении ФСС);
4. Трудовая книжка . При её отсутствии в самом заявлении нужно указать, что получатель никогда не работал и не работает, является ИП и пр.;
5. Справка из центра занятости о том, что заявитель не состоит на учете и не получает выплаты по безработице (она не требуется, если обращается предприниматель);
6. Документ, в подтверждение проживания ребенка с родителем (справка о составе семьи, о прописанных лицах в адресе и пр.);

Дополнительный пакет для уволенных во время декретного отпуска

• Вместо трудовой книжки - выписка из неё о последнем трудоустройстве;
• Приказ о выходе в отпуск по уходу за малышом, справка о начисленном содержании по уходу. Это получается у прежнего работодателя;
• Справка с последней работы о среднемесячном заработке.

Пакет для студентов

Справка из ВУЗа.

Пакет для предпринимателей

• Свидетельства на ИП (о госрегистрации, об ИНН).
• Справка из ФСС об отсутствии регистрации в соцстрахе и о неполучении там ежемесячных средств на ребенка (для получения указанной справки в соцстрахе необходимо написать заявление и приложить копию свидетельства ИП, свидетельство о рождении малыша).

Когда и куда обращаться за пособием

Пособие по уходу за ребенком безработной матери назначает и выдает учреждение социальной защиты (Собес).

Нетрудоустроенный претендент должен обратиться в территориальный Собес по месту своей прописки с пакетом документов на господдержку. Допускается обращение в МФЦ (в последующем данные о заявителе пересылаются в Собес), как показывает практика, именно в МФЦ проще и эффективнее запускать процесс (меньше очереди, более длительный ежедневный режим работы, иногда ближе к месту жительства заявителя и пр.).

Если идет речь об ИП, которое добровольно застраховано в соцстрахе (платит сам за себя взносы), то такой предприниматель запрашивает пособие в обсуживающем отделе ФСС.

Подать заявление с приложениями можно со дня рождения ребенка (заблаговременно, то есть до рождения это делать нельзя).

Крайний срок обращения не позднее исполнения малолетнему 2 лет. Если обращение последует за пределом этого срока, то в выдаче ежемесячного содержания будет отказано. Только в судебном порядке можно восстановить такой срок (но нужны будут серьезные причины для признания пропуска уважительным, это очень редкая судебная практика).

Как производится выплата

Существует два способа получения денежной помощи:

• перечисляются на личный счет в банке (оформленный на получателя);
• индивидуальный почтовый перевод. Получать может лично заявитель, либо доверенное лицо по нотариальной доверенности.

Господдержка предоставляется ежемесячно не позднее 26 числа, то есть к указанному числу деньги поступают на банковский счет или в почтовое отделение по адресу проживания получателя.

Однако, если обратиться с запозданием (но в пределах крайнего срока), то средства будут выплачены единовременной суммой за пропущенный период, то есть суммы за время с момента рождения и датой запроса госпомощи не сгорают. Таким образом, в течение 10 дней соцзащита должна принять решение о назначении пособия и до 26 числа следующего месяца произвести полный расчет (не растягивая на 1,5 года).

Пример №5 . Неработающая гражданка Соловьева В.В. 01.08.2018 года родила дочь и после родов уехала на 1 год к своим родителям в другой регион РФ. В связи с чем не могла собрать необходимый комплект документации и подать его в соцзащиту по месту своей прописки. По возвращению в адрес своего проживания, 20.09.2019 Соловьева В.В. обратилась в территориальный отдел соцзащиты. Документация была принята и неработающей женщине назначено ежемесячное содержание в сумме 2908,62 руб. (за период с 01.08.2018 г. по 31.01.2019 г.) и 3142,33 руб. (за период с 01.02.2019 г. по 01.09.2019 г.). В итоге, до 26.10.2019 Соловьевой В.В. должны произвести выплату 39068,62 руб. (по состоянию на октябрь) и продолжить перечисления до 31 января следующего года г.

Период выплаты

Перечисление производится из расчета за 18 месяцев.

Первая выплата производится на следующий месяц после месяца обращения. К этому месяцу рассчитывается сумма за время с момента рождения ребенка и до текущего месяца (из ставки месячного тарифа с пересчетом на фактическое количество). В последующем платежи производятся ежемесячно и прекращаются в месяц исполнения дитю 1,5 года.

В последний месяц размер выплаты должен соответствовать количеству дней от первого числа до дня рождения ребенка (расчетное количество дней) и определяется по формуле: «размер пособия» разделить на «количество дней в месяце» умножить на «расчетное количество дней».

Отказ в выплате и как его обжаловать

Оснований для лишения госпомощи родителя не так уж и много:

• Не представлен полный пакет документации;
• Обращение имело место по истечению 2 летнего возраста ребенка;
• Обнаружились недостоверные сведения;
• Какой-либо из членов семьи заявителя уже получает средства поддержки по уходу;
• Сдача заявлений и приложений осуществляется в не надлежащий территориальный отдел;
• Заявитель получает другие несовместимые с дет.пособием выплаты, например, средства по безработице;
• Заявитель лишен родительских прав или является иностранным гражданином, не проживающим на территории РФ и пр.

Не могут быть основанием для отказа события и обстоятельства не связанные с виной претендента на помощь, например, отсутствие денег в казне, дефицит бюджета и т.п.

Решение об отказе выносится в письменном виде в течение 10 дней после сдачи документации. Этот отказ можно обжаловать в суд в течение 3 месяцев с момента получения письменного извещения об отказе. Для подачи иска следует обратиться к профессиональному юристу, так как для суда потребуется юридически грамотно составить процессуальные документы, правильно сформулировать требования, четко описать суть спорной проблемы, собрать необходимые приложения и пр.

Бывают случаи, когда, гражданин сдав документы, не получает ни денег, ни ответа. Тогда, выждав месяц, можно обратиться с простым письмом к руководству отдела соцзащиты, в котором написать о факте обращения, об отсутствии какой-либо реакции и попросить разъяснить сложившуюся ситуацию. Если никаких ответов не поступит, то такое молчание следует расценивать как отказ и можно обращаться в суд.

Выдается единовременное пособие и родам, которое можно получить по больничному листу, выданному в женской консультации. Но и безработные тоже могут получить это пособие, если они состоят на учете в Центре занятости и официально признаны безработными. Также пособие по беременности и родам выдается беременным студенткам стационарной формы обучения. В остальных случаях эти не , также никто из других членов семьи не может получить это пособие.

Если женщина встает на учет в женскую консультацию на раннем сроке беременности, ей полагаются небольшие выплаты как дополнение к описанному выше пособию. Официально безработные беременные, зарегистрированные в Центре занятости, тоже имеют право на эти выплаты.

После рождения ребенка всем женщинам, вне зависимости от места работы или отсутствия трудоустройства, полагаются единовременные выплаты по . Выплачивает их Фонд социального страхования, сумма зависит от количества детей. Если у женщины есть уже один или несколько детей, она может получить , даже если не работает.

Право на материнский капитал имеют все женщины – гражданки РФ, родившие или усыновившие двух или более детей.

Родившим женщинам полагается ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, безработным эта сумма выдается в минимальном размере. Обращаться по поводу этих выплат нужно в отдел соцзащиты по месту прописки, при этом ребенок должен быть прописан там же, где и мать. Размер пособия зависит от региона. Если оба родителя работают, то это пособие можно зарегистрировать либо на отца, либо на мать, но если мама не работает, то именно она должна осуществлять уход за ребенком, и она получает выплаты.

Другие права безработных беременных

По закону, если беременная женщина устраивается на работу, ей не могут отказать в приеме на основании ее беременности. Работодатель, который на работу беременную женщину по этой причине, несет уголовную ответственность.

Исключение составляют случаи, когда должность предусматривает такие качества, которые не совместимы с беременностью.

Как работающие, так и безработные беременные имеют право на бесплатное медицинское обслуживание в любой женской консультации или поликлинике вне зависимости от места прописки, встать на учет можно в любой клинике. Беременным женщинам полагаются некоторые

Механизм социальной поддержки семей с детьми в нашей стране функционирует давно и довольно хорошо отлажен. Законодательство определяет перечень детских пособий, которые выплачиваются как родителям, воспитывающим детей, так и людям, которые только готовятся стать родителями. Впрочем, для назначения того или иного пособия, а также для установления его размера принимаются во внимание многие факторы, в том числе и факт трудоустройства родителей.

Очевидно, что самые высокие социальные гарантии получают те семьи, в которых родители официально трудоустроены, ведь в этом случае они подлежат обязательному социальному страхованию. Уплачивая взносы в Фонд социального страхования (ФСС), они получают гарантию выплаты различных денежных пособий в случае временной нетрудоспособности, в том числе и в связи с рождением ребенка.

Однако и неработающие родители не лишены государственной социальной поддержки. Им также гарантируются законодательством некоторые детские пособия. Правда, в этом случае выплаты производятся в минимально установленном размере.

Право неработающих родителей на получение детских пособий

Говоря про пособия неработающим матерям, нужно отметить, что в случае если родители были трудоустроены как минимум несколько лет вплоть до рождения ребенка, то они получают от Фонда социального страхования довольно значительные декретные выплаты. Размер этих выплат зависит от величины среднемесячного дохода за два полных календарных года, предшествующих году рождения ребенка. Конечно, денежное пособие будет высоким при условии высокой официальной заработной платы. Но даже при незначительном официальном заработке наличие трудоустройства при выходе женщины в декрет гарантирует вполне ощутимую материальную поддержку семьи. А на что могут рассчитывать родители, которые являются безработными или работают нелегально? Имеет ли неработающая мама право на получение детского пособия?

Согласно действующему законодательству, отсутствие официальной работы у родителей не является препятствием для социальной поддержки ребенка. Детские социальные выплаты предоставляются неработающим родителям, которые:

• не работают по причине процедуры банкротства работодателя;
• признаны в установленном законом порядке безработными по причине ликвидации организации;
• уволены по причине ликвидации организации в период отпуска по беременности и родам либо отпуска по уходу за ребенком;
• не подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности или в связи с материнством (неработающие женщины, учащиеся, студенты).

Виды детских пособий предусмотреные законодательством для неработающих родителей

Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает несколько категорий неработающих граждан, имеющих право на получение детских социальных выплат. Для каждой из этих категорий граждан виды пособий, их размеры и критерии назначения устанавливаются отдельно. Рассмотрим этот момент подробнее (здесь и далее в статье размеры пособий указаны по состоянию на 2017 год).

Банкротство работодателя

При невозможности осуществления рабочей деятельности в связи с процедурой банкротства работодателя женщина может претендовать на получение обязательного социального страхования в полном размере в виде «прямых выплат» из территориального органа ФСС в соответствии с социальными гарантиями, установленными для трудоустроенных граждан. В этом случае она получает следующие пособия:

3. Единовременное пособие при рождении ребенка в фиксированном размере 16350,33 руб.

4. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет в размере 40% среднего ежемесячного заработка за два предыдущих полных календарных года на каждого ребенка, но не менее 3065,69 руб. на первого ребенка и 6131,37 на второго и последующих (на трех детей и более — не выше 100% среднемесячного дохода до увольнения).

Увольнение в связи с прекращением деятельности организации

При признании женщины в установленном порядке безработной в период, не превышающий 12 месяцев с момента увольнения по прежнему месту работы в связи с ликвидацией организации (прекращением деятельности в качестве ИП или самозанятого населения) она имеет право на пособия в форме обязательного социального страхования в органах соцзащиты населения (СЗН) по месту жительства:

1. Пособие по беременности и родам в минимально установленном размере 613,14 руб. в месяц:

• 2861,60 руб. за 140 дней;
• 3188,64 руб. за 156 дней;
• 3965,36 руб. за 194 дня.

2. Доплату за раннюю постановку на учет до 12 недель в фиксированном размере 613,14 руб. дополнительно к пособию по беременности и родам.

Кроме того, в форме государственного социального обеспечения через территориальные органы СЗН женщина получает:

• Единовременное пособие при рождении ребенка в фиксированном размере 16350,33 руб.
• Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет в минимально установленном размере 3065,69 руб. на первого ребенка и 6131,37 на второго и последующих.

Увольнение в связи с прекращением деятельности организации во время отпуска по уходу за ребенком или отпуска по беременности и родам.

При увольнении в период отпуска по уходу за ребенком или в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организации, а также при переводе мужа из воинских частей на территории иностранных государств женщина получает в форме обязательного социального страхования в полном размере по месту работы до увольнения или в виде «прямых выплат» из ФСС следующие выплаты:

1. Пособие по беременности и родам в размере 100% среднего заработка за два предыдущих полных календарных года или по МРОТ. При расчетах на основе МРОТ выплаты составят:

• 34521,20 руб. — при обычных родах (140 дней);
• 38466,48 руб. — при осложненных родах (156 дней);
• 47836,52 руб. — при многоплодной беременности (194 дня).

2. Доплату за раннюю постановку на учет до 12 недель в фиксированном размере 613,14 руб. дополнительно к пособию по беременности и родам.

3. Единовременное пособие при рождении ребенка в фиксированном размере 16350,33 руб. (до увольнения — в форме обязательного социального страхования, после увольнения — в форме государственного социального обеспечения через территориальные органы СЗН).

4. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет в размере 40% среднего ежемесячного заработка за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (для матерей также — месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам), но не менее 3065,69 руб. на первого ребенка и 6131,37 на второго и последующих (в форме государственного социального обеспечения через территориальные органы СЗН).

При отсутствии работы.

Неработающие женщины, не подлежащие обязательному социальному страхованию (в том числе учащиеся, студентки очной формы обучения), получают следующие пособия:

1. в размере стипендии (только для учащихся и студентов, в форме государственного социального обеспечения по месту учебы).
2. Доплату за раннюю постановку на учет до 12 недель в фиксированном размере 613,14 руб. дополнительно к пособию по беременности и родам (только для учащихся и студентов, в форме государственного социального обеспечения по месту учебы).
3. Единовременное пособие при рождении ребенка в фиксированном размере 16350,33 руб. (в форме государственного социального обеспечения через территориальные органы СЗН).
4. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет в минимально установленном размере 3065,69 руб. на первого ребенка и 6131,37 на второго и последующих (в форме государственного социального обеспечения через территориальные органы СЗН).

Неработающим родителям также важно знать, что безработные граждане, имеющие право и на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, и на пособие по безработице, получают только одно из указанных пособий. Право выбора пособия предоставляется безработному гражданину.

Помимо перечисленных пособий на ребенка безработным родителям могут предоставляться иные социальные выплаты на детей, перечень и размеры которых устанавливаются индивидуально в конкретных субъектах Российской Федерации.

Может ли безработный отец претендовать на получение пособия на ребенка

Перечень и размеры социальных пособий семьям с детьми, а также перечень граждан, имеющих право на получение тех или иных пособий определяет Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В частности, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют не только матери, но также отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком. Если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия предоставляется одному из этих лиц.

Право на единовременное пособие при рождении ребенка также предоставляется любому из родителей либо лицу, заменяющему родителя.

При этом, конечно же, пособие по беременности и родам предоставляется только матерям, также как и пособие за своевременную постановку беременных на учет в медицинских организациях.

Какие пособия положены неработающим женщинам в период беременности и родов

По закону, трудоустроенные женщины в период беременности и родов получают пособие по беременности и родам, а также доплату за раннюю постановку на медицинский учет (до 12 недель беременности). Неработающие женщины могут получить эти же пособия, если они потеряли работу в связи с банкротством или прекращением деятельности организации-работодателя, либо являются учащимися или студентками дневной формы обучения.

Следующие два вида пособий не зависят от факта трудоустройства или обучения. Это единовременное пособие при рождении ребенка, которое может выплачиваться как матери, так и отцу (либо другому лицу, заменяющему родителя), а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет - его можно оформить на человека, непосредственно осуществляющего уход за малышом.

Существуют ли другие пособия матерям, кроме декретных выплат

Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ устанавливаются и другие виды детских пособий, выплата которых никак не зависит от наличия работы у родителей.

В частности, при устройстве ребенка на воспитание в семью назначается единовременное пособие в размере 16350,33 руб. Это пособие выплачивается в форме государственного социального обеспечения при любых формах передачи ребенка в семью (усыновление, опека и попечительство, приемная семья).

Единовременное пособие в размере 25892,46 руб. назначается беременной жене военнослужащего по призыву на сроках беременности не менее 180 дней.

На ребенка военнослужащего по призыву в возрасте до трех лет выплачивается ежемесячное пособие в размере 11096,76 руб. Выплаты получает мама ребенка в период несения его отцом срочной военной службы.

Многодетным малоимущим семьям предоставляется пособие на третьего ребенка и последующих детей в возрасте до 3 лет. Пособие назначается на каждого ребенка в размере прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе, и выплачивается одному из родителей.

Кроме этого, при рождении или усыновлении второго ребенка и последующих детей в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года включительно независимо от социального статуса родителей им предоставляется материнский капитал. В 2017 году размер материнского капитала составляет 453026 руб.

Какие документы необходимо предоставить в ФСС неработающим родителям для получения пособий на детей

Говоря про пособия неработающим матерям, необходимо принимать во внимание, что трудоустроенным родителям детские пособия выплачиваются непосредственно по месту работы. В случае нетрудоустроенности родителей вопросы получения пособий решаются в территориальном органе Фонда социального страхования. Если работа потеряна в связи с банкротством организации, нужно направляться в территориальный орган ФСС, к которому был «приписан» работодатель. Учащиеся и студентки очной формы обучения с вопросами получения пособия по беременности и родам должны обращаться по месту учебы. В остальных случаях (в том числе для получения прочих пособий на детей) следует обращаться в органы социальной защиты по месту жительства.

Перечень документов, необходимых для получения того или иного пособия, подскажут в местном отделении социальной защиты. Как правило, при обращении в орган ФСС по поводу пособия на ребенка необходимо иметь с собой следующие документы:

1. паспорт гражданина РФ (оригинал и копия);
2. свидетельство о рождении ребенка, на которого будет назначена выплата;
3. свидетельства о рождении всех остальных детей в семье;
4. опекунам — документ, подтверждающий усыновление или установление опеки;
5. справка с работы второго родителя либо из службы соцзащиты населения о том, что ему не начисляется испрашиваемое пособие;
6. для ранее трудоустроенных — справка о зарплате за два года, предшествующих выходу в декрет, и за текущий год (заявление на запрос этих данных в Пенсионном фонде, если их невозможно получить у работодателя);
7. в случае банкротства работодателя — вступившее в силу решение суда о фактической невозможности получать выплату через работодателя;
8. заявление о назначении выплат (заполняется на месте).

Необходимые документы можно подавать не только лично, но и в электронном виде на официальном сайте Фонда, а также через портал государственный услуг Правительства РФ или через сервис «Мои документы» МФЦ.

Решение о выплате пособия должно быть принято в течение 10 дней после подачи заявления. При положительном решении заявителю начисляется выплата, в противном случае ему предоставляется мотивированный отказ. Выплата ежемесячных пособий из Фонда социального страхования осуществляется до 15 числа каждого месяца. По желанию заявителя выплата производится безналичным переводом на банковский счет (банковскую карточку) получателя либо переводом на адрес почтового отделения.

Порядок выплаты пособия по беременности и родам (того, что в просторечии называется «декретными», «дородовыми» и «послеродовыми», «пособием за 140 дней») регулируется с 1 января 2007 года Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию». И в соответствии со статьей 2 данного закона право на получение пособия по беременности и родам имеют:

Лица, работающие по трудовым договорам;

Государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;

Индивидуальные предприниматели и другие «самозанятые» лица, добровольно уплачивающие взносы на собственное социальное страхование.

Как видим, неработающих мам в данном списке нет. А следовательно, неработающая мама не имеет права на получение пособия по беременности и родам . (При этом неважно, работает муж будущей мамы или нет, стоит будущая мама на учете в службе занятости или нет, сколько и у кого раньше работала будущая мама.). Дело в том, что пособие по беременности и родам – это возмещение заработка, который будущая мама недополучает в связи с уходом в отпуск по беременности и родам. А у неработающей мамы такого заработка нет.

Исключение 1 : будущие мамы, уволенные в связи с ликвидацией работодателя. Они получают пособие по беременности и родам из расчета 300 рублей за полный календарный месяц отпуска по беременности и родам.

Исключение 2 : будущие мамы – неработающие студентки очных отделений учебных заведений. Они получают пособие по беременности и родам в размере стипендии. И это не зависит от того, платят они за свое обучение или не платят - пособие получить обязаны.

Правило второе: процесс получения единовременного пособия при рождении ребенка зависит от папы ребенка

Порядок назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка определен Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». В соответствии с этим законом единовременное пособие при рождении ребенка полагается абсолютно всем гражданам, независимо от их дохода, социального статуса, количества детей в семье . Это пособие всем семьям (в том числе и тем, где есть неработающие родители) при рождении ребенка назначается в одинаковой сумме (правда, в некоторых регионах России установлены еще региональные доплаты, но сейчас мы говорим о федеральном пособии). Эта сумма с 1 июля 2008 года составляет 8840,58 рублей без учета районных коэффициентов . Если получатель пособия проживает на территории, где установлены районные коэффициенты (например, на Урале этот коэффициент составляет 15%, в отдельных районах – 20%; в Сибири – 40% и т.п.), то сумма пособия умножается еще на районный коэффициент (поэтому сумма пособия на Урале, например, составляет 10166,67 рублей).

По закону право на получение единовременного пособия имеют оба родителя ребенка, записанные в его свидетельстве о рождении. Однако в том случае, если один из родителей ребенка работает, а второй – нет, то право на получение пособия имеет тот родитель, который работает по найму и является лицом, застрахованным в системе социального страхования. Следовательно, если мама не работает, а папа работает, то за получением пособия при рождении ребенка должен обратиться папа ребенка.

Если же в свидетельстве о рождении ребенка у неработающей мамы на месте папы прочерк либо папа ребенка также не работает и это подтверждается документально, то только в этих случаях неработающая мама должна обращаться за пособием при рождении ребенка в орган соцзащиты (собес) по месту своей прописки.

Исключение : мама-студентка дневного отделения. Если неработающая мама является студенткой дневного отделения учебного заведения, она обращается за получением пособия при рождении ребенка в свое учебное заведение.

Правило третье: пособие по уходу за ребенком неработающим мамам сейчас назначается – раньше не назначалось

После рождения малыша у родителей принципиально возникает право на получение двух пособий , которые назначаются и выплачиваются на совершенно разных условиях:

1) пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

2) областное пособие на ребенка.

Областные пособия на ребенка назначаются и выплачиваются в каждом регионе России в разных размерах и по разным правилам. На нашем сайте можно познакомиться с порядком выплаты данных пособий в конкретных регионах.

А вот порядок назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим мамам одинаков во всей России , так как установлен Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим мамам назначается с момента рождения ребенка (в отличие от работающих мам, которым оно назначается после окончания отпуска по беременности и родам). Обратите внимание – до 1 января 2007 года пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим мамам не назначалось и не выплачивалось.

Неработающим мамам пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет назначается в минимальном размере . Посмотрим, каковы размеры этих пособий с 1 июля 2008 года:

Пособие по уходу за первым ребенком (без учета районного коэффициента) - 1657,61 рублей;

Пособие по уходу за вторым ребенком и последующими детьми (без учета районного коэффициента) - 3315,22 рублей.

Если Вы проживаете на территории, где установлен районный коэффициент, то перечисленные минимальные размеры пособий увеличиваются дополнительно на размер районного коэффициента.

Пособия в минимальных размерах на 2010 год можно посмотреть .
Пособия в минимальных размерах на 2012 год - .
Пособия на 2013 год -
Пособия на 2014 год - .
Если в семье есть неработающая мама и работающий папа, то претендовать на пособие по уходу за ребенком может только мама . Дело в том, что данное пособие назначается только тому члену семьи, который осуществляет уход за ребенком. По умолчанию считается, что уход осуществляет неработающий член семьи. Поэтому при неработающей маме отпуск по уходу за ребенком работающему папе предоставлен быть не может и пособие не может быть назначено.

Неработающей маме пособие по уходу за ребенком назначается отделом соцзащиты (собесом) по месту маминой прописки . Прописка ребенка до 31 декабря 2009 года никакого значения не имеела (в отличие от областных пособий на ребенка).

Это очень важно! С 1 января 2010 года для получения права на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет получатель пособия в собесе - неработающая мама - должен быть прописан совместно с ребенком , как и для получения областных пособий.

Неработающие женщины, ожидающие малыша, являются одной из самых незащищенных финансово и социально категорий граждан. Государство старается помочь людям, оказавшимся в затруднительной ситуации. Чтобы претендовать на выплаты по беременности и родам, иные дотации, предусмотренные законодательством, нужно знать, относится ли мать к категории россиян, нуждающихся в финансовой помощи. Величина пособий индексируется ежегодно.

Кто относится к категории неработающих женщин

Законодательством четко определены категории россиянок, которые считаются неработающими. К ним относятся следующие группы физических лиц:

• не трудоустроенные официально или не состоящие на учете в местном отделении Центра занятости населения (далее - ЦЗН);
• имеющие официальный статус безработных в городском офисе ЦЗН женщины.

• учащиеся очно в ВУЗах и средних специальных учебных заведениях;
• уволенные за год до рождения ребенка при ликвидации компании;
• оставившие работу во время беременности в связи с банкротством или прекращением деятельности предприятия;
• бывшие индивидуальные предприниматели (далее – ИП), адвокаты, нотариусы, официально закрывшие бизнес, прекратившие практику;
• жены граждан, проходящих службу по призыву при условии отсутствия постоянного трудоустройства.

Нормативно-правовое регулирование

Выплаты неработающим беременным, защита материнства гарантируется государством в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Документом оговариваются категории россиянок, могущих претендовать на дотации, размер компенсаций. Нормативами предусмотрено, что пособие по беременности и родам неработающим женщинам подлежат ежегодной индексации, увеличиваясь на инфляционный коэффициент.

Безработным женщинам, так же, как и работающим, положен материнский капитал. Выдача денежных средств, цели, на которые их можно использовать, оговорены Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Региональные власти могут осуществлять добавочные выплаты неработающим беременным, исходя из наполненности бюджета и заинтересованности местных властей в стимуляции рождаемости.

Какие выплаты положены неработающей беременной женщине

Государство предусматривает выплату нескольких видов пособий неработающим дамам, вынашивающим малыша. Можно претендовать на следующие виды дотационных отчислений:

• при постановке на учет в женских консультациях или больницах, осуществляющих контроль над беременными на ранних сроках вынашивания плода;
• по беременности и родам (далее – ПБР);
• разовую дотацию при появлении младенца на свет.

Размер отчислений зависит от статуса неработающей женщины на момент беременности и от длительности декретного отпуска. Протяженность его зависит от тяжести протекания родовой деятельности и количества рожденных детей, и может составлять 140, 156 и 194 дня. После рождения ребенка молодой матери предоставляются дополнительные выплаты и компенсационные отчисления, адресная разовая и регулярная помощь. Можно получать продукты питания, лекарства, одежду. Региональными властями предусмотрены отдельные дотации неработающим женщинам, в одиночку воспитывающим малыша.

Неработающие в связи с банкротством предприятия

Если женщина, вынашивающая младенца, была вынуждена уволиться в связи с официально объявленным банкротством предприятия, то ей причитаются определенные выплаты и дотации. Виды пособий и их размер можно увидеть в нижеприведенной таблице:

Уволенные за год до даты предстоящих родов в связи с ликвидацией предприятия, зарегистрированные в ЦЗН

Законодательством установлено, что женщины, уволенные с предприятия в связи с официально объявленным банкротством, или ИП, нотариус, адвокат, прекратившие трудовую деятельность за год до момента наступления беременности, считаются неработающими. При официальном отсутствии трудоустройства обязанность выплат возлагается на органы соцзащиты населения. Размер дотаций в зависимости от вида пособий можно увидеть в следующей таблице:

Неработающие в связи с увольнением в период беременности или в период декретного отпуска

По закону, сократить или уволить беременную женщину или маму, ухаживающую за новорожденным, нельзя. К сожалению, тяжелая экономическая ситуация в стране способствует банкротству и прекращению деятельности предприятий. Если закрытие компании пришлось на период до- или послеродового отпуска женщины, то она официально считается неработающей. Ей положены компенсации и дотации, размер которых можно увидеть в нижеприведенной таблице:

Безработные без обязательного социального страхования

Студентки, проходящие очное обучение в средних специальных и высших учебных заведениях, считаются незастрахованными. Граждане, не подлежащие обязательному соцстрахованию, могут претендовать на получение денежных выплат неработающим беременным от государства. Их величина приведена в следующей таблице:

Пособия для беременных независимо от трудоустройства

Государством предусмотрено финансовое и социальное обеспечение беременных женщин, вынашивающих младенца. Все дамы в положении, вне зависимости от наличия или отсутствия официального трудоустройства, военнослужащие и студентки, могут рассчитывать на следующие пособия:

• Разовую дотацию при рождении малыша, которая составляет 16 759 р.
• Компенсацию при обращении в женскую консультацию на маленьком сроке вынашивания плода в размере 629 р.;
• Декретные выплаты. Размер зависит от длительности отпуска по беременности и родам, статуса женщины. Максимальный размер дотаций составляет 390 019 р. за 194 дня. Нижний порог суммы, положенной даме за 140 дней декрета – 2 933 р.

Декретные выплаты безработным, состоящим на учете в центре занятости

Ели женщина, вынашивающая младенца, уволилась с работы, то она может сразу стать на учет в местном отделении ЦЗН и получать пособие в размере 850-4900 р. ежемесячно. Величина доплат зависит от среднего заработка женщины у прежнего работодателя. Деньги выдаются вплоть до наступления декретного отпуска. Если же женщина забеременела, состоя на учете в ЦЗН, то может претендовать только на компенсации по безработице, ПБР выплачиваться не будет.

При наступлении декретного отпуска, беременная должна выбрать вариант отчислений – компенсацию по безработице или ПБР. Одновременно обе дотации выплачиваться не могут. Если неработающая беременная хочет получать ПБР, то должна предоставить сотруднику ЦЗН больничный лист от лечащего врача, свидетельствующий о наступлении декрета. Выплата дотаций по безработице приостанавливается на период нахождения дамы в отпуске по уходу за новорожденным. Посещать ЦЗН во время декрета не требуется.

Если родившая мама хочет быстрее найти работу, то может отказаться от ПБР до истечения отпуска. ЦЗН восстанавливает доплату компенсаций по безработице. Если же женщина не готова приступить к поиску работы на бирже труда, то будет получать ПБР до истечения декретного отпуска. Снять женщину с учета безработных в местном отделении ЦЗН в связи с наступлением беременности нельзя, это считается противоправным деянием.

Пособие по беременности и родам безработным в 2019 году

Неработающие беременные россиянки могут претендовать на ПБР. Размер дотаций не фиксированный, зависит от статуса женщины и количества дней декрета. При стандартном протекании беременности длительность отпуска составляет 140 дней. Если вынашивание малыша осложнено различными факторами, то декрет длится 156 дней. Если установлено, что беременная вынашивает двух или более малышей, то отпуск составляет 194 дня.

Если беременная уволилась с предприятия в связи с банкротством фирмы, то ПБР рассчитывается, исходя из ее среднемесячного заработка за последние 2 года трудовой занятости. Выдается 100% от полученной суммы. Государством установлен верхний и нижний предел величины ПБР, исходя из длительности отпуска. Ознакомиться с максимальным и минимальным размером дотаций беременным можно в следующей таблице:

При постановке на учет на ранних сроках беременности

Данное пособие выплачивается неработающей россиянке при условии, что она официально обратилась к врачу и стала на учет в поликлинике, осуществляющей надзор за состоянием беременных дам, до истечения 12 недель возраста зародыша. Величина суммы фиксированная и составляет 629 рублей. Беременные получают деньги по данному виду доначислений одновременно с ПБР. Неработающие россиянки могут обратиться в следующие организации за пособием:

• деканат по месту учебы, если беременная является студенткой;
• местный офис Фонда социального страхования (далее – ФСС), если бывший работодатель отчислял положенные взносы от фонда оплаты труда работников;
• отделение центра социальной защиты населения по месту проживания;
• многофункциональный центр (МФЦ) при предоставлении учереждением таких услуг беременным.

При рождении ребенка

Государством предусмотрены компенсации, выдаваемые женщине при появлении на свет каждого ребенка вне зависимости от ее статуса. Дотации индексируются ежегодно, на 01.02. 2019 г. составляют 16 759 р. Получить денежные средства может мать или отец новорожденного. Безработные граждане обращаются за компенсацией в органы соцзащиты, не позднее, чем через полгода после появления младенца на свет. Деньги перечисляются на расчетный банковский счет. Для оформления пособия неработающие граждане должны предоставить сотрудникам местного отдела соцзащиты собранные документы.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Чтобы женщина могла дать сыну или дочери полноценное воспитание, государством предусмотрено пособие по уходу за ребенком безработной матери. Оно выдается регулярно каждый месяц до достижения малышом полуторагодовалого возраста. Право на пособие возникает у матери после истечения декретного отпуска. Если женщина, будучи беременной, была уволена из компании в связи с прекращением деятельности фирмы, то размер доначислений составит 40% от среднемесячного заработка, рассчитанного за последние два года трудовой занятости.

Выплаты неработающим беременным и матерям, родившим и воспитывающим малыша до 1,5 лет, ежегодно индексируются. В 2019 г. размер дотаций на первого ребенка, которые может получить мать, не входящая в систему обязательного соцстрахования, не имеющая официального трудоустройства, составляет 3 788 р. На второго и последующих младенцев можно получить 6 285 р. ежемесячно.

Государственная помощь безработным матерям-одиночкам

Законодательством предусмотрена поддержка безработным одиноким мамам, растящим малыша. Кроме стандартных выплат, можно рассчитывать на следующую госпомощь:

• комплекты одежды и белья для новорожденного;
• продукты молочной кухни, предоставляемые регулярно до исполнения малышу двух лет;
• медикаменты, лекарства по льготной цене или бесплатно для детей до трехлетнего возраста, выдаваемые аптеками по рецепту лечащего врача;
• путевки в санаторно-курортные учреждения;
• бесплатное горячее питание в школах;
• льготное устройство малыша в дошкольное учреждение, частичная компенсация оплаты за него.

Региональные выплаты одиноким мамам

Безработные женщины, родившие ребенка, зачастую относятся к категории малоимущих россиян. Таким гражданам полагается два пособия, выплата которых возложена законодательными нормативами на субъекты Российской Федерации:

• На каждого новорожденного. Выплачивается ежемесячно до достижения сыном или дочерью 18-летнего возраста. Размер пособия зависит от региона и привязан к местному МРОТ.
• На третьего и последующих родившихся детишек. Выдается регулярно, до достижения ребенком трехлетнего возраста. Величина дотаций равна прожиточному минимуму (далее – ПМ) по региону.

В Москве молодые женщины до 30 лет, в том числе матери-одиночки, могут получить «лужковские дотации». Деньги выдаются единовременно. Размер доначислений зависит от того, какой по счету ребенок родился. За первого малыша выплачивается 5 ПМ, за второго – 7 ПМ, на третьего и остальных родившихся столичные власти выдают 10 ПМ. Кроме этого, матерям-одиночкам предоставляется ежемесячная доплата на приобретение продуктов величиной 675 р., а также доначисления, компенсирующие рост цен. Размер этой дотации составляет 750 р.

Как получить декретные неработающей женщине

Если россиянка не находится в трудовых отношениях, то все выплаты и дотации, относящиеся к вынашиванию плода и уходу после родов за малышом, возложены на местное отделение органов социальной защиты населения. Требуется собрать документы и обратиться за назначением пособий в данную организацию. Если сотрудниками органов соцзащиты принято положительное решение по прошению о предоставлении компенсационных доплат, то деньги должны поступить на счет матери не позднее 25 числа следующего месяца.

Дамы, ставшие неработающими при форс-мажорных обстоятельствах (ликвидации предприятия, банкротстве компании) могут получить деньги через ФСС, если работодатель своевременно платил взносы. Сотрудниками фонда проводится расчет ПБР на основании сведений о заработной плате матери за двухлетний период работы. Там же оформляется получение пособия по уходу за новорожденным до полуторалетнего возраста.

Порядок оформления

Видов детских пособий, льгот для беременных много, есть федеральные и региональные дотации. Чтобы оформить выдачу компенсаций, нужно знать, относитесь ли вы к льготным категориям россиян, которым предусмотрены повышенные отчисления. Чтобы получить деньги, беременной нужно действовать в следующей последовательности:

1. Собрать официальную документацию, справки, требуемые для назначения пособий.
2. Определиться со сроками предоставления бумаг в органы соцзащиты или ФСС. Единовременное пособие, выдаваемое при рождении малыша, можно получить не позднее, чем через полгода после его появления на свет. ПБР и выплаты за постановку на учет в женской консультации на малых сроках вынашивания плода выдаются совместно, при предоставлении органам управления соцзащиты населения (далее – УСЗН) больничного листка, подписанного врачом. Регулярная дотация до полуторалетнего возраста малыша выплачивается сразу после окончания декрета.
3. Явиться в УСЗН, предоставив сотрудникам организации документы для назначения доплат.
4. Дождаться положительного ответа на прошение. Решение о назначении доначислений принимается сотрудниками УСЗН через 10 дней после обращения беременной дамы.
5. Получить деньги на указанный счет.

Какие документы нужны

Для получения финансов беременным россиянкам потребуется собрать большой пакет документов. К ним относятся такой перечень официальных бумаг:

• заявление о назначении компенсационных отчислений;
• паспорта матери и отца новорожденного с пропиской в регионе получения отчислений;
• свидетельства о рождении младенца, на которого планируется получение дотации, всех предыдущих ребятишек;
• сведения о том, что второй родитель не получал дотации;
• листок нетрудоспособности установленной формы (при получении ПБР);
• копию трудовой книжки беременной, заверенную на последнем месте работы;
• копию приказа об увольнении с последнего места работы;
• справку из ЦЗН о прекращении выплаты пособия по безработице;
• данные обо всех членах семьи, зарегистрированных по одному месту жительства;
• сведения о получении образования на очном отделении, если неработающая мать является студенткой.

Видео