Лауреат Нобелевской премии мира 2016 г.

Семья

Хуан Мануэль Сантос Кальдерон родился 10 августа 1951 г. в столице Колумбии, (исп. Bogota), у Энрике Сантос Кастильо (исп. Enrique Santos Castillo) и Клеменсии Кальдерон Нието (исп. Clemencia Calderon Nieto), став третьим из 4-х сыновей в зажиточной семье.

С середины ХХ в. семейство Сантос в Колумбии было очень влиятельным, став истоком известной политической династии. Можно сказать, что Хуану Мануэлю была предопределена стезя политика. Его прабабушка, Мария Антония Сантос Плата (исп. María Antonia Santos Plata; 1782-1819), считается одной из главных женщин-героинь войны за независимость Колумбии; его двоюродный прадед, Эдуардо Сантос Монтехо (исп. Eduardo Santos Montejo; 1888 — 1974), член Колумбийской либеральной партии, был президентом Колумбии в 1938 — 1942 гг. Также Эдуардо основал газету «El Tiempo», с тех пор семья связана с этим крупнейшим в стране политическим изданием: отец, Энрике Сантос Кастильо, более 50 лет был главным редактором, затем руководство газетой перешло брату будущего президента, Энрике — младшему. Через дядю Эрнандо (брата отца) и тетю Елену (сестру матери) Хуан Мануэль связан двойственными родственными узами с Франциско Сантосом Кальдероном (исп. Francisco Santos Calderon), который известен также как Панчо Сантос (исп. Pacho Santos) — журналистом, бывшем 9-м вице-президентом Колумбии (с 2002 по 2010 гг).

Образование

Поскольку семья будущего президента не была стеснена в средствах, образование отпрыск влиятельного рода получил хорошее и разностороннее. До 1967 г. Хуан Мануэль учился в столичной средней школе, следом поступил в престижную частную школу для мальчиков «Colegio San-Carlos», которая воспитала в своих стенах немало видных политиков. Затем юноша был зачислен в военно-морскую кадетскую школу им. адмирала Падилья (исп. Cadet School Almirante Padilla) в , которую закончил в 1969 г., продолжив службу на флоте до 1971 г. в звании военно-морского кадета.

Не видя перспектив получить качественное высшее образование в родной стране, объятой гражданской войной, Сантос ушел из военно-морского флота и отправился продолжать обучение в США, где в 1973 г. получил степень бакалавра экономики и делового бизнес-администрирования в Канзасском Университете. Там же во время учебы он стал членом студенческого братства «Delta Upsilon».

Далее он посещал Лондонскую школу экономики и политических наук, где в 1975 г. окончил магистратуру по специализации «экономическое развитие», и Правительственную Школу государственного управления им. Джона Ф. Кеннеди (англ. John F. Kennedy School of Government), известную также как «Гарвардская школа Кеннеди» при Гарвардском Университете, получив диплом магистра в 1981 г.

Позже Сантос получил степень магистра по праву и дипломатии в Юридической школе Флетчера при Университете Тафтса (англ. Tufts University) в Бостоне.

Политическая карьера

Практически сразу после окончания Канзасского Университета Хуан Мануэль приступил к обязанностям исполнительного директора колумбийской кофейной делегации в Международной организации по кофе (МОК), объединяющей страны-производители этого продукта, находящейся в Лондоне. Тогда же он и продолжил свое образование в британской столице; одновременно был одним из директоров и обозревателем семейной газеты «El Tiempo», а также писал колонки для 14 разных изданий.

С 18 ноября 1991 г. по 7 августа 1994 г., во время администрации президента (исп. Cesar Augusto Gaviria Trujillo), Сантос служил министром внешней торговли Колумбии; в 1992 г. он был назначен президентом VIII Конференции ООН по торговле и развитию, на этой должности он состоял 4 года. В 1999 г. Сантос стал президентом Экономической Комиссии ООН по странам Латинской Америки и Карибского бассейна (ECLAC). С 7 августа 2000 г. по 7 августа 2002 г., во время правления президента Андреса Пастраны Аранго (исп. Andres Pastrana Arango), он занимал должность министра финансов и государственного кредита.

Чтобы поддержать (исп. Alvaro Uribe Velez; президент Колумбии с 2002 по 2010 гг.), Сантос основал Партию социального национального единства (исп. Partido Social de Unidad Nacional).

Министр обороны

Но наиболее стремительной и блестящей стала карьера Сантоса на посту министра национальной обороны Колумбии.

На этот пост он был назначен 19 июля 2006 г. и занимал его до 18 мая 2009 г. Данный период добавил к публичному имиджу политика героический ореол. Именно тогда был создан правительственный фонд Good Government Foundation, в рамках которого Сантос занимался вопросами развития эффективности государственного управления в Колумбии и разрабатывал предложения по мирным переговорам с повстанческой группировкой (исп. Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia; FARC-EP – Революционные Вооруженные Силы Колумбии), которая давно превратилась в болезненную проблему для колумбийского правительства.

За время его пребывания на посту министра обороны правительственные силы нанесли ряд ударов по ФАРК. Так, в результате воздушного налета на лагерь боевиков в была проведена ликвидация Рауля Рейеса (исп. Raul Reyes; 1948 – 2008), одного из лидеров FARC; состоялось освобождение ряда заложников, в том числе (исп. Ingrid Betancourt), бывшего кандидата в президенты страны на выборах 2002 г.

Между тем, некоторые действия Сантоса на посту министра обороны вызвали споры и осуждение.

Во-первых, военная операция по уничтожению лагеря, где скрывался Рауль Рейес, велась на суверенной территории Эквадора, то есть, фактически, была полноценным военным вторжением. За эту операцию эквадорский суд выдал международный ордер на арест Сантоса, который, правда, вскоре был отменен, но дал противникам министра обороны повод для массированной критики.

Во-вторых, стало известно, что во время блестяще проведенной операции «Шах» по освобождению Ингрид Бетанкур и еще 14-ти заложников, военные использовали символику Красного Креста, что является нарушением Женевской конвенции, т.е. преступлением.

В-третьих, в 2008 г. был раскрыт скандал с так наз. «ложными срабатываниями». 4 ноября Сантос признал, что колумбийские военные проводили внесудебные казни вооруженных повстанцев, чтобы завысить количество убитых в боях боевиков для получения вознаграждения от правительства, и пообещал решить этот вопрос. Было уволено 27 военных офицеров (в том числе 3 генерала и 11 полковников) после того, как расследование показало, что они несут ответственность за ложные сообщения о жертвах, акты беззакония и внесудебные казни. Командующий Колумбийской национальной армией генерал Марио Монтойя (исп. Mario Arnoldo Montoya) подал в отставку. К маю 2009 г. 67 военнослужащих были признаны виновными и более 400 были взяты под арест до суда.

18 мая 2009 г. Сантос объявил о своей отставке с поста министра обороны, сделав заявление, что если президент Урибе будет баллотироваться на 3-й срок, он его поддержит, если нет – то сам готов участвовать в президентских выборах. Через 5 дней бывший министр обороны официально начал свою предвыборную кампанию.

Президентство

В 2010 г. Сантос выставил свою кандидатуру в президентских выборах. На I раунде выборов, проведенном 30 мая, за Сантоса проголосовало 46,5% избирателей, а за его основного соперника, Антанаса Моккуса (исп. Aurelijus Rutenis Antanas Mockus Šivickas), представителя «Партии зеленых», отдали свои голоса 21,5% избирателей. Так как ни один из кандидатов не набрал более 50%, 20 июня 2010 г. состоялся II тур выборов, на котором Хуан Мануэль Сантос получил более 69% голосов, став президентом Республики Колумбия. 7 августа 2010 г. состоялась его инаугурация, а через 3 дня новый президент отпраздновал свое 59-летие.

В ноябре 2013 г. Сантос заявил о намерении вторично бороться за президентское кресло; а 12 марта 2014 г. он официально объявил о своем участии в президентских выборах под лозунгом: «Мы многое сделали, но еще больше предстоит сделать» . 15 мая Сантос получил 25,7% голосов, отстав от своего основного соперника, демократа Оскара Ивана Эскобара (исп. Oscar Ivan Zuluaga Escobar), набравшего ок. 30% голосов. Поскольку ни один из кандидатов не получил необходимого большинства, было объявлено о проведении внеочередных выборов. Во II туре (15 июня) Сантос получил 50,95% голосов и 7 августа 2014 г. повторно вступил в должность Президента страны на период 2014-2018 гг. Участниками церемонии инаугурации стали представители 120 стран и международных организаций.

Президент обратился к своим избирателям со словами: «Это конец 50-летнего конфликта в нашей стране, и это начало новой Колумбии». (на фото со своей семьей — прим. ред.)

На митинге в честь победы Сантос приветствовал своих сторонников поднятой ладонью с надписью «Paz» («Мир»). Он пообещал избирателям не только довести переговоры с FARC до конца, но и начать договариваться революционным движением ELN («Армия национального освобождения).

Надо отметить, эта победа была обеспечена поддержкой левых политиков. Несмотря на почти диаметрально противоположные взгляды по многим вопросам, многие из левых надеялись на мирные переговоры с FARC, для чего требовалась победа Хуана Мануэля Сантоса.

Миротворческая деятельность

С сентября 1994 г. Сантос возглавлял фонд Good Government Foundation, организации, предлагавшей проект демилитаризованной зоны, которая вела мирные переговоры с FARC, леворадикальной группировкой повстанцев, которую во всем мире причисляют к террористическим организациям.

27 августа 2012 г. Сантос объявил, что колумбийское правительство участвовало в переговорах с ФАРК, чтобы попытаться положить конец конфликту. Он также сказал, что собирается исправить ошибки предыдущих лидеров, которые не обеспечили перемирие с Революционными Вооруженными Силами Колумбии. Бывший президент Урибе подверг критике политику Сантоса за его стремление к миру любыми средствами, в отличие от своих предшественников.

23 сентября 2015 г. на Кубе в присутствии кубинского лидера Рауля Кастро президент Сантос и лидер повстанцев, (исп. Timoleon Jimenez) пожали друг другу руки и объявили о готовности к мирному соглашению. С этого момента можно говорить о прекращении боевых действий, десятилетиями терзавших Колумбию. В примирительные планы сторон входило создание специального судебного органа, а также трибунала из колумбийских и иностранных судей, которые судили бы участников конфликта с обеих сторон – как повстанцев, так и военных.

24 ноября 2016 г. Хуану Мануэлю Сантосу удалось добиться исторического подписания мирного соглашения с повстанческой организацией Колумбии FARC, которая уже более 50 лет ведет борьбу с правительством за построение социалистического общества.

Все присутствующие в знак мира были облачены в белое, а Сантос и Тимошенко, поставили свои подписи ручками, сделанными из оружейных гильз — с этого момента повстанцы и правительственные войска полностью прекратили боевые действия.

Уже в ходе второй президентской кампании Сантоса стало известно о том, что правительство и Армия Народа «ФАРК» договорились о совместной борьбе с наркомафией.

Нобелевский лауреат

7 октября 2016 г. Хуан Мануэль Сантос получил Нобелевскую премию мира за усилия, направленные на завершение продолжавшейся более полувека гражданской войны между правительственными войсками, повстанцами из Революционных вооруженных сил Колумбии и преступными синдикатами. «Норвежский нобелевский комитет принял решение присудить премию мира за 2016 г. президенту Колумбии за его решительные усилия, направленные на то, чтобы положить конец более чем 50-летней гражданской войне в стране. Конфликт унес жизни 220 тысяч колумбийцев, вынудил почти 6 Млн человек покинуть свои дома» , — сказала председатель Норвежского нобелевского комитета, Карин Сисилле Кулльман Фиве (англ. Karin Cecilie Kullmann Five).

Личная жизнь

В 1987 г. Хуан Мануэль Сантос заключил брак с режиссером и телеведущей Сильвией Амая Лондоньо (исп. Silvia Amaya Londoño). Супруги прожили вместе всего 3 года, детей не имели. Со второй женой, промышленным дизайнером Марией Клеменсией Родригес Мунера (исп. María Clemencia Rodríguez Munera), Сантос познакомился, будучи заместителем директора газеты «El Tiempo». Мария тогда работала секретарем в Министерстве информационных технологий. В семье родилось трое детей: Мартин (1989 г/р), Мария Антония (1991 г/р) и Эстебан (1993 г/р).

Любопытные факты

Родился 10 августа 1951 г. в Боготе, столице Колумбии, в семье, принадлежащей к колумбийской элите – его предки были известными политиками, журналистами, интеллектуалами. Брат деда – Эдуардо Сантос Монтехо – с 1913 г. владел влиятельной колумбийской газетой "Эль Тьемпо" (El Tiempo); в 1938–1942 гг. занимал пост президента Колумбии. Отец – Энрике Сантос Кастильо – более 50 лет был главным редактором "Эль Тьемпо". Мать – Клеменсия Кальдерон Ньето – также принадлежала к уважаемой в Колумбии семье. Супруги воспитывали четверых сыновей. Хуан Мануэль Сантос – третий ребенок.

Учился в престижном частном колледже "Сан-Карлос" в Боготе, затем был кадетом в Морской академии в Картахене. В 1972 г. окончил Канзасский университет (США), где изучал экономику и менеджмент предприятий.

В 1972–1981 гг. был представителем Колумбийской национальной федерации производителей кофе в Международной организации по кофе в Лондоне. Параллельно учился в Лондонской школе экономики и политических наук, где получил степень магистра в области экономики, экономического развития и общественного управления. Изучал журналистику в Правительственной школе им. Джона Кеннеди Гарвардского университета (США). Также учился во Флетчерской школе права и дипломатии Университета Тафтса (США).
В 1981 г., после возвращения в Колумбию, занял должность обозревателя и заместителя директора в газете "Эль Тьемпо". В 1983 г. вошел в состав редколлегии издания. В то время газета освещала такие актуальные для страны темы, как террор, развязанный наркобароном Пабло Эскобаром, созыв в 1991 г. Учредительного собрания для разработки новой конституции страны и др. В 1985 г. Сантос стал лауреатом Международной журналистской премии короля Испании за серию репортажей, посвященных ситуации в Никарагуа, где в то время шла гражданская война. С 1 января 1992 г. ушел из газеты.
В 1985–1991 гг. был заместителем председателя комиссии за свободу прессы в Межамериканском обществе прессы.
С начала журналистской карьеры Хуан Мануэль Сантос являлся членом Либеральной партии Колумбии. В 1995–1997 г. был ее руководителем, однако в 2002 г. покинул ряды либералов.
С 1991 по 1994 гг. возглавлял министерство внешней торговли, где способствовал вступлению Колумбии в ВТО (полноправный член с 1995 г.). В 1994 г. основал фонд "Хорошее руководство" (Fundación Buen Gobierno), занимающийся изучением эффективности государственного управления.
В 1992–1996 гг. был председателем Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), в 1994 г. – председателем XXV сессии Экономической комиссии ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК), в 2001–2002 гг. – директором Андской корпорации развития (банк развития стран Латинской Америки).
В октябре 1997 г. Хуан Мануэль Сантос вместе со всемирно известным колумбийским писателем Габриэлем Гарсией Маркесом пытался инициировать мирные переговоры с нелегальными леворадикальными группировками, действующими в Колумбии – "Революционными вооруженными силами Колумбии" (РВСК) и "Армией национального освобождения" (АНО). Предполагалось, что в качестве представителей государства в процессе должны были принимать участие политические партии, а не правительство, которое партизаны не признавали легитимным. Однако эта инициатива не нашла поддержки у президента Эрнесто Сампера Писано.
В 2000–2002 гг. Хуан Мануэль Сантос занимал пост министра финансов и государственного кредита в правительстве Андреса Пастраны Аранго.
В 2005 г. стал одним из основателей Социальной партии национального единства, которая также известна как партия U (от исп. unidad - "единство"), и до середины 2006 г. являлся ее сопредседателем.
С июля 2006 г. исполнял обязанности министра обороны в правительстве Альваро Урибе, который в рамках предложенной им доктрины "демократической безопасности" вел непримиримую борьбу с леворадикальными партизанами (при участии не только правоохранительных органов, но и гражданского населения). После того как 1 марта 2008 г. колумбийская армия нанесла авиаудар по лагерю РВСК, обнаруженному на приграничной территории Эквадора, эквадорские власти выписали ордер на арест Хуана Мануэля Сантоса (действовал до марта 2011 г.).
В мае 2009 г. Хуан Мануэль Сантос покинул пост министра обороны, чтобы принять участие в президентских выборах 2010 г. Он одержал победу во втором туре, который состоялся 20 июня 2010 г. За Хуана Мануэля Сантоса проголосовали 69,12% избирателей. 7 августа 2010 г. вступил в должность президента.
Несмотря на то что Хуан Мануэль Сантос пользовался поддержкой Альваро Урибе, вместо "демократической безопасности" он предложил доктрину "демократического процветания", которая допускала возможность мирных переговоров с партизанами. Кроме того, он взял курс на нормализацию отношений с Венесуэлой, которой руководил Уго Чавес (с 2008 г. страны дважды разрывали дипломатические отношения). Все это привело к противостоянию между Сантосом и Альваро Урибе, который продолжает оставаться популярной фигурой в политической жизни Колумбии.
Под руководством Хуана Мануэля Сантоса Колумбия вошла в созданный в июне 2012 г. Тихоокеанский альянс – экономическое объединение, которое также включает в себя Мексику, Чили и Перу.
4 сентября 2012 г. президент объявил о начале мирных переговоров с РВСК. Первый тур состоялся 18 октября 2012 г. в Осло (Норвегия), а затем переговоры были перенесены в Гавану (Куба). После нескольких лет переговоров 26 сентября 2016 г. в Картахене (Колумбия) представители правительства Колумбии и повстанцев подписали окончательное соглашение о завершении конфликта и создании прочного и устойчивого мира. Тем не менее на плебисците 2 октября 2016 г. более 50% колумбийцев проголосовали против мира с РВСК. Попытка начала аналогичных переговоров с АНО не увенчалась успехом.
15 июня 2014 г. во втором туре Хуан Мануэль Сантос был переизбран на новый президентский срок, набрав около 51% голосов.
После победы он заявил о намерении реформировать политическую систему страны, в частности, отменить переизбрание президента на второй срок (соответствующие конституционные поправки были одобрены в 2015 г.). В 2014 г. подписал указ об индейском самоуправлении на местном уровне (данное право коренного населения было предусмотрено конституцией от 1991 г., однако фактически не реализовывалось).

В октябре 2016 г. стал лауреатом Нобелевской премии мира "за усилия по урегулированию конфликта в Колумбии".

Автор нескольких книг, среди которых Colombia Sin Fronteras: Para Un Nuevo Futuro ("Колумбия без границ: ради нового будущего"; 1994), El Nuevo Camino al Progreso ("Новый путь к прогрессу"; 1994), La Tercera Vía: una alternativa para Colombia ("Третий путь: альтернатива для Колумбии"; 1999), Jaque al Terror: los años horribles de las FARC ("Шах террору: ужасные годы РВСК", опубликована в 2009 г.), в которой описал военные операции, проведенные против партизан за время своего пребывания на посту министра обороны.

Хуан Мануэль Сантос женат вторым браком на Марии Клеменсии Родригес. В семье трое детей.

В свободное время играет в покер и гольф, слушает классическую музыку и вальенато (колумбийский народный музыкальный жанр). Умеет играть на волынке.

Колумбийский политик, бывший министр национальной обороны и будущий президент Республики Колумбия, победивший на колумбийских президентских выборах 2010 года. Он вступит в полномочия 7 августа 2010 года.

Хуан Мануэль Сантос родился 10 августа 1951 года в городе Богота, столице Колумбии, в обеспеченной и влиятельной семье. Большую часть детства будущий политик провел в столице, учился здесь в школе, затем поступил в частную школу для мальчиков Colegio San Carlos, которая выпустила из своих стен немало видных политиков. Последние школьные годы Сантос провел в качестве кадета Военно-морской академии Картахены, пятого по величине города страны, окончил ее, после чего продолжил обучение в США. Сантос получил степень по экономике и бизнес-администрированию в Университете Канзаса, где во время учебы стал членом студенческого братства "Delta Upsilon". Позже Сантос получил степень магистра по экономике, теории экономического роста и государственному управлению в Лондонской школе экономики и политических наук, по бизнесу и журналистике в Гарварде, по праву и дипломатии в Юридической и дипломатической школе Флетчера при Университете Тафта в Бостоне.

Хуан Мануэль Сантос выполнял обязанности исполнительного директора колумбийской кофейной делегации в МОК – Международной организации по кофе, объединяющей страны-производители кофе в Лондоне; был одним из директоров газеты "El Tiempo", семейного предприятия Сантос; а также писал колонки для 14 разных изданий. В 1991 году при администрации президента Сезара Гавирия Сантос занимал пост министра внешней торговли, в 1992-м он получил назначение на должность президента VII Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию и оставался им в течение 4 лет. В 1999-м Сантос стал президентом Экономической Комиссии ООН для стран Латинской Америки и Карибского бассейна (ECLAC) и одновременно занимал пост директора Корпорации по развитию Андского региона (CAF) до 2002 года.

С сентября 1994 года Сантос возглавлял фонд Good Government Foundation, организации, предлагавшей проект демилитаризованной зоны, которая вела мирные переговоры с FARC - Революционными вооруженными силами Колумбии, леворадикальной группировкой повстанцев, которую во всем мире причисляют к террористическим организациям.

Сантос - основатель Партии национального единства (Social National Unity Party), созданной для поддержки президента Альваро Урибе. 19 июля 2006 года он был назначен министром обороны. Под руководством министра Сантоса был нанесен ряд ударов по повстанческой группировке FARC, которая давно превратилась в головную боль колумбийского правительства. В результате воздушного налета на лагерь боевиков в Эквадоре была проведена ликвидация Рауля Рейса, второго человека в FARC; состоялось освобождение ряда заложников, в том числе Фернандо Араухо Пердомо, бывшего министра торговли при администрации президента Пастраны, и Ингрид Бетанкур , бывшего кандидата в президенты. Вместе с Бетанкур было спасено 14 других заложников, 3 из них – американцы.

Некоторые действия Сантоса на посту министра обороны вызвали споры и осуждение. Во-первых, военный рейд на территорию суверенного Эквадора. Во-вторых, во время операции "Шах" по освобождению Ингрид Бетанкур и других заложников один из офицеров воинского подразделения имел на себе эмблему Красного Креста, что является нарушением Женевской конвенции. Злоупотребление эмблемой может поставить под угрозу жизни сотрудников Красного Креста в будущем, поэтому этот вопрос разбирался очень тщательно. В-третьих, в ноябре 2008-го Сантос признал, что колумбийские военные проводили внесудебные казни вооруженных повстанцев, чтобы завысить количество убитых в боях боевиков и получить большее вознаграждение.

18 мая 2009 года Сантос объявил о своей отставке с поста министра обороны и заявил, что если президент Урибе будет баллотироваться на третий срок, он готов поддержать его, если же нет – то сам будет участвовать в президентских выборах. Через пять дней отставка вступила в силу, и Сантос официально начал свою предвыборную кампанию.

20 июня 2010 года после двух туров выборов Хуан Мануэль Сантос Кальдерон был официально избран президентом Республики Колумбия. Через три дня после вступления в должность президента он отпразднует 59 лет.

Брат его деда Эдуардо Сантос была президентом Колумбии в 1938-1942, основателем и руководителем газеты "El Tiempo". Его отец Энрике Сантос Кастильо по меньшей мере 50 лет был главным редактором этого издания, затем газетой руководил брат будущего президента, Энрике Сантос Кальдерон. Двоюродный брат Франсиско Сантос был вице-президентом во время правления Альваро Урибе.

Сантос женат на Марии Клеменсии Родригес, в браке с которой появились на свет трое их детей – Мария Антония, Мартин и Эстебан.

Какое будущее ждет Колумбию? Исторический мирный договор, заключенный в прошлом году между властями и “Революционными вооруженными силами Колумбии”, похоже, окончательно завершает гражданский конфликт, длившийся в этой стране более полувека. Его жертвами стали более 200 тысяч человек, еще около 7 миллионов были вынуждены покинуть свои дома. За усилия, направленные на прекращение противостояния, президент Хуан Мануэль Сантос был удостоен Нобелевской премии мира. Сегодня он – гость программы “Глобальный диалог”.

Изабель Кумар, euronews:

“Из Колумбии пришли хорошие новости – мирное соглашение оформлено. Теперь планируется его реализация?”

Хуан Мануэль Сантос, президент Колумбии:

“Да, произошло кое-что очень важное. 100% оружия, которое находилось в руках ФАРК, было передано Организации Объединенных Наций. Это действительно конец ФАРК, потому что это была вооруженная группировка, а теперь у нее нет оружия. Таким образом, они прекратили существование в качестве повстанческой группировки и стали политической партией. Они перешли в законное поле. Вот что такое мир”.

Хуан Мануэль Сантос

• Проработал два срока на посту президента Колумбии
• Лауреат Нобелевской премии мира 2016 года
• Подписал мирное соглашение с ФАРК в 2016 году
• Один из самых влиятельных политиков Колумбии

“Как вы можете знать, что они сложили 100% оружия, как вы можете быть в этом уверены?”

Хуан Мануэль Сантос:

“Никто не знает, 100% это или нет, но каждый член повстанческой группировки зарегистрировался. Они подписали обещание, что никогда не будут использовать оружие снова, каждый был зарегистрирован. Это очень серьезный процесс. Если сравнить этот процесс с другими мирными процессами в других странах, он, вероятно, окажется самым серьезным и самым детальным в плане контроля за разоружением”.

“Ваши критики говорят, что вы были снисходительны к ФАРК, пытаясь заключить эту сделку, добиться разоружения – что вы на это ответите?”

Хуан Мануэль Сантос:

“Мои критики хотели просто уничтожить ФАРК с помощью военных средств. Это продлило бы войну еще на 30-40 лет. Или они хотели, чтобы я посадил их в тюрьму на 40 лет. Если вы попросите их отправиться в тюрьму на 40 лет, они никогда не откажутся от оружия. В мирном процессе для достижения мира всегда нужно соблюдать справедливость”.

“Но ирония заключается в том, что, если, как вы сказали, мир признает этот мирный процесс и способ его реализации, то на родине вы не очень популярны, ваши рейтинги популярности очень низки. Как вы это объясните?”

Хуан Мануэль Сантос:

“Потому что война – очень простое и очень популярное средство. Я был министром обороны и действовал очень эффективно – вот почему я был избран президентом. А мириться – это значит, что вы садитесь со своими врагами и начинаете заключать сделки, чтобы достичь мира. Люди не любят ФАРК, потому что они совершили много преступлений за последние 50 лет. Поэтому то, что человек, который, в целом, действовал эффективно против повстанцев, сел за стол переговоров и пошел на уступки, не очень популярно и не всегда находит понимание. Позвольте мне сказать вам, что мир намного лучше войны, и Колумбия будет процветать после заключения этого мирного соглашения, как никогда раньше”.

“Вы так говорите, но в следующем году пройдут выборы, вы не сможете принять в них участие, а представители оппозиции заинтересованы в том, чтобы разорвать эту сделку. Тем не менее вы уверены, что соглашение продолжит действовать и после ухода вашей администрации?”

Хуан Мануэль Сантос:

“Мир сейчас необратим. Тот, кто победит на выборах, не сможет все вернуть назад. Думать о том, что ФАРК снова сможет вооружиться, вернуться в горы и продолжить стрельбу…”

“Но они очень расстроены тем, что ФАРК будут предоставлены места в правительстве. Это, например, они могут отменить”.

Хуан Мануэль Сантос:

“Сегодня конституция позволяет членам ФАРК стать депутатами парламента. И эта часть мирного соглашения типична для любой точки планеты. Если вы сравните то, что мы сделали в Колумбии, с другими мирными процессами, то увидите, что это первый случай в истории, когда в вооруженном конфликте повстанческая группа складывает оружие и соглашается быть судимой и осужденной. Такого никогда раньше не было. Безнаказанности не будет”.

“Несмотря на то, что этот мирный процесс – колумбийский, вам пришлось полагаться на поддержку международного сообщества. Вы недавно встречались с Дональдом Трампом в Белом доме – как вы оцениваете его поддержку мирного процесса?”

Хуан Мануэль Сантос:

“Его заявления на пресс-конференции были очень ясными. Мирный процесс…”

“Он не упомянул мирный процесс на пресс-конференции…”

Хуан Мануэль Сантос:

“Он сказал, что поддерживает Колумбию. Была поддержка в Конгрессе – Республиканская партия проголосовала за увеличение поддержки в постконфликтный период. Более ясными в своих намерениях они и быть не могли. К счастью, у нас были очень хорошие двусторонние отношения как с демократами, так и с республиканцами. И в ходе моего первого визита в Вашингтон мы ратифицировали эти отношения”.

“Вы также сотрудничаете с Соединенными Штатами в борьбе с наркотиками, и это, похоже, привлекло большее внимание Дональда Трампа, чем мирное соглашение. Он был довольно категоричен в своем подходе к борьбе с наркотиками, он сказал: “Стены работают”. Вы согласны с ним?”

Хуан Мануэль Сантос:

“Торговля наркотиками – это цепочка, в которой мы должны бороться с каждым звеном с помощью соответствующих методов. Мы должны очень строго относиться к посредникам, к людям, которые зарабатывают деньги. Но мы должны быть менее жесткими в отношении крестьян или потребителей здесь, в Европе, потребителей в Соединенных Штатах, которые также является частью проблемы. Это совместная ответственность – США и Европа также несут ответственность. То, к чему стремится Колумбия, – это более эффективный и прагматичный подход к войне с наркотиками”.

“Встраиваются ли стены в этот прагматизм?”

Хуан Мануэль Сантос:

“Если вы построите стену, наркотики потекут в обход. Поэтому нужен более прагматичный подход, чтобы быть более эффективными. Лучшие стены, которые вы можете построить, – это экономическое развитие в Центральной Америке, в Южной Америке, чтобы у людей не было стимула ехать на север, в Соединенные Штаты или Европу. Лучшая стена – это экономическое развитие в этих странах”.

“Если говорить об экономическом развитии, торговля кокаином – это огромная проблема для Колумбии. Колумбия является крупнейшим экспортером кокаина в мире…”

Хуан Мануэль Сантос:

“Да, а США и Европа остаются крупнейшими потребителями”.

“Они работают с вами рука об руку в этом?”

Хуан Мануэль Сантос:

“Мы работаем рука об руку с США, с Европой. Это глобальная проблема, которую нужно решать в глобальном масштабе. Одна страна не может выиграть войну с наркотиками, две страны не могут выиграть войну с наркотиками. Это должен быть многосторонний подход, и именно этого мы пытаемся добиться в Колумбии, чтобы снова бороться с каждым звеном в цепи наркоторговли”.

“Вы упомянули Евросоюз в качестве партнера. ЕС выделил 95 миллионов евро на мирное строительство. На что вы собираетесь потратить эти деньги?”

Хуан Мануэль Сантос:

“На многое – разминирование, например. После Афганистана мы – вторая страна в мире по площади, которую нужно разминировать. Мы должны дать альтернативу крестьянам и людям, которые живут в районах конфликта, нужно строить дороги, школы, больницы. Мы должны обучить членов повстанческих группировок, помочь им стать нормальными гражданами. Это серьезная задача в постконфликтном процессе”.

“Очевидно, путь к мирному соглашению был непростым. Какие у вас были примеры для подражания, когда вы настаивали на этой сделке? И еще – каковы ваши сильные и слабые стороны?”

Хуан Мануэль Сантос:

“У меня много слабостей, как у любого человека. Может быть, я иногда нетерпелив, может быть, я злюсь, когда что-то не получается или что-то не происходит. Этот мирный процесс не был простым, он был очень сложным. Мы изучили много мирных процессов, и мы взяли от каждого то, что применимо к Колумбии. Что-то – от мирного процесса с Ирландской республиканской армией, что-то – от мирного процесса в Южной Африке, что-то – от Сальвадора, что-то – от Шри-Ланки. У меня была группа очень хороших опытных советников, которые помогали мне с самого начала. Если у вас есть цель, и вы хотите ее достичь, вы должны постоянно к ней стремиться. Когда на флоте нас учили навигации, нам говорили – у вас должен быть порт назначения и вы должны использовать ветры, чтобы добраться до этого порта. Именно так мы и действовали в мирном процессе”.

В пятницу, 7 октября, в Осло объявили лауреата Нобелевской премии мира: обладателем миллиона долларов и одной из самых престижных наград стал президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос. Нобелевский комитет вручил премию Сантосу за разрешение 50-летнего конфликта с боевиками-марксистами из группировки FARC - несмотря на то, что граждане Колумбии на референдуме не поддержали план перемирия. «Медуза» рассказывает, как Сантосу удалось завершить самую продолжительную гражданскую войну в истории Западного полушария.

Хуан Мануэль Сантос награжден за начало переговоров с группировкой FARC. Как говорится в заявлении Нобелевского комитета, Сантос, руководящий Колумбией с 2010 года, инициировал мирные переговоры с марксистской группировкой FARC - и невзирая на критику, довел их до официального подписания мирного договора. Комитет считает, что намерения и поступки Сантоса полностью соответствуют духу и критериям завещания Альфреда Нобеля, учредившего одноименную премию. В сообщении комитета отмечается, что награда - это еще и дань всем колумбийцам, которые не сдались и не потеряли веру в мир, а также память обо всех жертвах конфликта, который продолжался более 50 лет. Сам Сантос заявил, что «ошарашен» новостью о премии и посвящает ее всему народу Колумбии. Каким именно образом он потратит денежную часть, Сантос не рассказал.

Главное о перемирии

Колумбийцы не поддержали условия перемирия. Соглашение о перемирии Хуан Мануэль Сантос и лидер FARC Родриго Лондоно по прозвищу Тимошенко подписали 26 сентября в присутствии госсекретаря США Джона Керри и генсека ООН Пан Ги Муна. По условиям соглашения, в подконтрольных FARC районах должны быть созданы зоны «нормализации», а сами марксисты могут получить политическое представительство и полностью перейти в легальное поле. Соглашение должно было вступить в силу после всенародного референдума о его поддержке; опросы показывали, что колумбийцы проголосуют за перемирие.

Однако этого не произошло: с небольшим перевесом в 50 тысяч голосов победил вариант «против». Колумбийцы голосовали не против самого факта перемирия, а против некоторых положений соглашения. Наиболее спорной стала амнистия для боевиков, многие из которых причастны к убийствам и похищениям: колумбийцы сочли, что FARC не понесет никакой ответственности за десятки лет войны, которая унесла жизни более 200 тысяч человек. Против перемирия голосовали в основном жители крупных городов и тех регионов, которые гражданской войной затронуты практически не были.

И все же Сантос остановил гражданскую войну. Несмотря на провал референдума, президент Колумбии действительно остановил последний крупный конфликт в Латинской Америке. Он занимался разрешением кризиса с FARC с середины 2000-х еще как министр обороны; именно под руководством Сантоса вооруженные силы Колумбии ликвидировали высокопоставленных генералов повстанцев и многолетнего лидера FARC Рауля Рейеса. Ослабившая свои позиции FARC вступила в многолетние переговоры, по итогам которых в первую очередь удалось добиться прекращения похищения людей ради выкупа. В 2015 году FARC прекратила боевые действия - после того, как колумбийские военные перестали бомбить лагеря; фактически, война остановилась. С этого момента Сантос не раз встречался с лидерами группировки (сейчас она насчитывает около семи тысяч вооруженных сторонников), обсуждая детали окончательной демилитаризации FARC и превращения ее в политическую силу, которая отстаивает свои интересы без оружия.

После провала референдума FARC к боевым действиям не вернулась . Лидер марксистов Родриго Лондоно заявил, что группировка хочет мира и по-прежнему намерена использовать только слова в качестве оружия. Что произойдет дальше, пока неясно - Сантос утверждает, что никакого плана Б на случай провала референдума у него нет, и в правительстве думают над новыми условиями мирного соглашения.