Vene Föderatsiooni pensioniõigus reguleerib välisriikide kodanikele pensioni määramise tingimusi ja eeskirju. Need. Välisriikide kodanikel on Venemaa kodanikega võrdsetel alustel õigus pensionile (erandiks on föderaalseaduste või rahvusvaheliste lepingutega kehtestatud juhud). Kuid see kehtib ainult välisriikide kodanike kohta, kes elavad alaliselt Vene Föderatsioonis ja omavad vähemalt elamisluba (st elamisloa puudumisel ei ole välisriigi kodanikul õigust pensionile). , kodanikel on õigus kindlustusele, kogumis- või riiklikule pensionile. See on sätestatud seaduse 166-FZ "Riikliku pensioni tagamise kohta Vene Föderatsioonis" artikli 3 punktis 1 p.3. seaduse 400-FZ "Kindlustuspensionide kohta" artikkel 4; Kogumispensioni seaduse 424-FZ 2. osa artikkel 4.

Muus osas ei erine välisriikide kodanike pensioni saamise tingimused ja kord Vene Föderatsiooni kodanikele kehtivatest tingimustest ja korrast.

Endiste NSV Liidu kodanike pensionid

Endistel NSV Liidu kodanikel on õigus pensionile Vene Föderatsioonis. Endiste NSV Liidu kodanike pensionide tagamise mehhanismi on üksikasjalikult kirjeldatud vastavates rahvusvahelistes lepingutes. Pealegi kehtib see ainult nende kodanike kohta, kes saabusid Vene Föderatsiooni endisest liiduvabariigist. Näiteks pensione reguleeriva rahvusvahelise lepingu kohta on13. märtsi 1992. aasta leping "Sõltumatute Riikide Ühenduse liikmesriikide kodanike õiguste tagamise kohta pensionivaldkonnas"(edaspidi SRÜ leping ); SRÜ lepingu täistekstiga saab tutvuda (alla laadida) - . See leping reguleerib pensionide maksmist Armeenia, Valgevene, Kasahstani, Kõrgõzstani, Venemaa, Tadžikistani, Türkmenistani, Usbekistani ja Ukraina kodanikele.

Pensioni määramise taotleja esitab järgmised dokumendid (olenevalt tema õiguslikust staatusest Vene Föderatsiooni territooriumil):

• Vene Föderatsiooni kodaniku pass, millel on registreerimismärk elukohas, viibimiskohas või tegelikus elukohas Vene Föderatsiooni territooriumil, mis kuulub registrist kustutamisele endises elukohas teises riigis;
• NSV Liidu kodaniku pass, millel on sissekirjutusmärk elukohas Vene Föderatsiooni territooriumil hiljemalt 6. veebruaril 1992. a;
• elamisluba välisriigi kodanikule või kodakondsuseta isikule.

Vanaduskindlustuspensionile õigust andva tööstaaži ja (või) muude staaži hulka kuuluvate tegevuste määramise kord ja reeglid kehtestatakse asjakohaste normatiivdokumentidega.

Osalevatest riikidest saabuvatele kodanikele SRÜ lepingud võttes arvesse nende riikide territooriumil, aga ka endise NSV Liidu territooriumil omandatud tööstaaži. Samas saab kindlustusstaaži arvutamisel arvesse võtta staaži pärast 1. jaanuari 2002, kuid ainult juhul, kui kindlustuspensioni makstakse selle riigi vastavatele asutustele, kelle territooriumil töö- ja (või) muu tegevus toimub. viidi läbi.

Leedu Vabariigist Vene Föderatsiooni saabunud kodanike pensionikindlustus on reguleeritudVene Föderatsiooni valitsuse ja Leedu Vabariigi valitsuse vaheline 29.06.1999 leping "Pensioni tagamise kohta", SRÜ lepingu täisteksti saab vaadata (alla laadida) — . Nende kodanike puhul võetakse arvesse nende kindlustusstaaž, mida võetakse arvesse pensionide määramisel vastavalt Vene Föderatsiooni ja Leedu Vabariigi õigusaktidele, sealhulgas enne nimetatud lepingu jõustumist (aktiivne link). Pärast 1. detsembrit 1991 väljaspool Vene Föderatsiooni territooriumi töötamise perioodide arvutamine toimub Leedu Vabariigi Riikliku Sotsiaalkindlustusfondi büroo välispensionide osakonna poolt väljastatud kindlustuskogemuse tõendi alusel.

Moldova Vabariigist ja Gruusia Vabariigist saabunud kodanikel nende poolt vastavalt Vene Föderatsiooni või märgitud vabariikide õigusaktidele omandatud staaž, samuti teenistusstaaž endise NSV Liidu territooriumil. Arvestatakse kuni 31. detsembrini 1990. Pärast 1. jaanuari 1991 Moldova ja Gruusia territooriumil töötatud perioodid arvatakse kindlustusperioodi sisse nende riikide pädevate asutuste tõendite alusel kindlustusmaksete tasumise kohta. kohustuslik pension või sotsiaalkindlustus. Need pädevad asutused on Moldova Vabariigi Sotsiaalfond ja Gruusia Vabariigi Ühtne Riiklik Sotsiaalkindlustus- ja Ravikindlustusfond.

Aserbaidžaanist saabunud kodanikele määratakse kindlustusstaaž, võttes arvesse NSV Liidus töötamise perioode kuni 1. jaanuarini 1991, sõltumata kindlustusmaksete tasumisest. Pärast kindlaksmääratud kuupäeva töötatud perioodid arvatakse tööstaaži hulka, kui kindlustusmakseid tuleb tasuda Venemaa pensionifondi.

Kodanike jaoks, kes saabusid osariikidest - endise NSVL vabariikidest, kellega ei ole sõlmitud rahvusvahelisi pensionikindlustuslepinguid, kindlustuspensioni arvestusliku suuruse määramisel teave töötasude kohta rublades tööperioodide eest. arvesse võetakse nende osariikide territooriumi enne 1. detsembrit 1991.

Pensionifondi peadirektoraadi nr 5 "kuum liin" (8 495 987 09 19), mis teenindab Moskva Riigikontrolli territooriumil ning Moskva lähedal asuvates Himki ja Dolgoprudnõi linnades elavaid elanikke, on saanud viimasel ajal palju küsimusi. Venemaal elavate endiste SRÜ kodanike pensioniõiguse kohta. Sellele keerulisele küsimusele vastatakse PFR nr 5 peadirektoraadi juht Aleksander Akimenko.

Ta ütles, et endise NSV Liidu riikidest Vene Föderatsiooni saabunud kodanike pensioni maksmise mehhanism on üksikasjalikult sätestatud asjakohastes rahvusvahelistes lepingutes:

13. märtsi 1992. aasta leping Sõltumatute Riikide Ühenduse liikmesriikide kodanike õiguste tagamise kohta pensioni tagamise valdkonnas http://www.pfrf.ru/files/id/pensioneram/iz_sssr/sng.doc ;

Vene Föderatsiooni valitsuse ja Moldova Vabariigi valitsuse vaheline 10. veebruari 1995. aasta leping kodanike õiguste tagamise kohta pensionide valdkonnas http://www.pfrf.ru/files/id/pensioneram/iz_sssr/moldova.doc ;

Vene Föderatsiooni valitsuse ja Gruusia valitsuse vaheline 16. mai 1997. aasta leping kodanike õiguste tagamise kohta pensionide valdkonnas http://www.pfrf.ru/files/id/pensioneram/iz_sssr/gruzia.doc ;

Venemaa Föderatsiooni valitsuse ja Leedu Vabariigi valitsuse vaheline 29. juuni 1999. aasta pensionide leping http://www.pfrf.ru/files/id/pensioneram/iz_sssr/litva.doc ;

Venemaa Föderatsiooni ja Valgevene Vabariigi vaheline 24. jaanuari 2006. aasta sotsiaalkindlustusalase koostöö leping http://www.pfrf.ru/files/id/pensioneram/iz_sssr/belarus.doc ;

Venemaa Föderatsiooni ja Läti Vabariigi vaheline 18. detsembri 2007. aasta sotsiaalkindlustusalase koostöö leping http://www.pfrf.ru/files/id/pensioneram/iz_sssr/latviya.doc ;

Vene Föderatsiooni ja Eesti Vabariigi vaheline 14. juuli 2011. a pensioni alane leping http://www.pfrf.ru/files/id/pensioneram/iz_sssr/dogrosest.pdf .

Samas rõhutas ta, et rahvusvaheliste lepingute kohaldamiseks on Vene Föderatsiooni territooriumil pensioni määramise vajalik tingimus alaline elamine Venemaa territooriumil, mida kinnitab:

- Vene Föderatsiooni kodaniku pass, millel on märkega registreerimine elukohas, elamisluba välisriigi kodanikule või kodakondsuseta isikule, sealhulgas elukohas registreerimismärge

- Vene Föderatsiooni kodaniku pass, millel on elukohas registreerimismärk; elukohas registreerimise tõend;

Rahvusvaheliste lepingute kohaldamiseks on Venemaa territooriumil pensioni määramise vajalik tingimus seaduslik elamine Venemaa territooriumil, mida kinnitab:

- välisriigi kodaniku või kodakondsuseta isiku elamisluba, sealhulgas elukohas sissekirjutuse märkega

Aleksander Akimenko selgitas ka, millised tööperioodid või muud staaži hulka arvatud tegevused annavad õiguse vanaduskindlustuspensionile.

Kindlustuskogemust arvestatakse eelkõige kodanikele, kes saabusid osariikidest - 13. märtsi 1992. aasta lepingus osalejatest, - ütleb Aleksander Akimenko. - Samuti nende osariikide territooriumil omandatud staaži. nagu endise NSV Liidu territooriumil, võetakse arvesse. Samas võib kindlustusstaaži arvestusse kaasata töökogemuse pärast 01.01.2002, tingimusel et tööjõu ja (või) muude tegevuste asukohariigi vastavatele ametiasutustele on tasutud pensionikindlustusmakseid. läbi viidud.

Samuti selgitas ta erinevatest SRÜ riikidest saabunutele kodanike õigusi, samas kui konkreetses riigis väljateenitud staažil on oma spetsiifika. Nii näiteks g kodanikud, kes saabusid Moldova Vabariigist ja Gruusia Vabariigist, arvestatakse Vene Föderatsiooni või Moldova või Gruusia vabariikide, samuti endise NSV Liidu territooriumil kuni 31. detsembrini 1990. a seadusandluse kohaselt omandatud staaži. Pärast 1. jaanuari 1991 Moldova ja Gruusia Vabariigi territooriumil töötatud perioodid arvatakse staaži hulka nende riikide pädevate asutuste tõendite alusel kohustusliku pensioni või sotsiaalkindlustuse kindlustusmaksete tasumise kohta. . Leedu Vabariigist saabuvad kodanikud, arvestatakse Vene Föderatsiooni ja Leedu Vabariigi õigusaktide kohaselt pensionide määramisel arvesse võetud staaži, sealhulgas enne käesoleva lepingu jõustumist nende vahel. Pärast 1. detsembrit 1991 väljaspool Vene Föderatsiooni territooriumi töötamise perioodide arvutamine toimub kindlustuskogemuse tõendi alusel, mille on välja andnud Leedu Vabariigi riikliku sotsiaalkindlustusfondi büroo välispensionide osakond. .

Kodanikud, kes saabusid osariikidest - endise NSV Liidu vabariikidest, kes ei ole sõlminud lepingut Vene Föderatsiooniga (Aserbaidžaan), võtavad arvesse kindlustusstaazi, mis on arvutatud võttes arvesse NSV Liidus töötamise perioode kuni 1. jaanuarini 1991, olenemata kindlustusmaksete tasumisest. Pärast kindlaksmääratud kuupäeva töötatud perioodid arvatakse tööstaaži hulka, kui Vene Föderatsiooni pensionifondi tuleb tasuda kindlustusmakseid.

Eeldatava kindlustuspensioni suuruse arvutamisel endise NSVLi osariikidest - vabariikidest, kellega ei ole sõlmitud rahvusvahelisi pensionikindlustuslepinguid sõlmitud kodanike kindlustuspensioni suurust, tuleb teave töötasude kohta rublades tööperioodide eest. arvesse võetakse nende riikide territooriumi enne rahvusvaluuta kasutuselevõttu.

Pensioni määramisel Vene Föderatsiooni ja Valgevene Vabariigi kodanikele arvestatakse mõlema lepingupoole territooriumil omandatud kindlustus(töö)kogemust, välja arvatud juhud, kui selle kogemuse perioodid langevad kokku nende omandamise ajal. Kindlustus(töö)staaži arvestus pensioni suuruse arvutamiseks toimub vastavalt pensioni määrava lepingupoole õigusaktidele.

Pensioni määramisel Vene Föderatsiooni ja Eesti Vabariigi kodanikele arvesse võetakse lepinguosaliste territooriumil, sealhulgas endise RSFSRi ja ENSV territooriumil omandatud pensionikogemuse perioodid. Iga lepinguosaline arvutab tema territooriumil omandatud pensioniperioodile vastava pensioni suuruse vastavalt oma õigusaktide sätetele. Pensioni suuruse määramisel ei võeta arvesse endise NSV Liidu territooriumil, välja arvatud endise RSFSRi ja ENSV territooriumil, omandatud pensionikogemuse perioode.

Pensioni määramisel Vene Föderatsiooni ja Läti Vabariigi kodanikele arvestatakse mõlema lepingupoole territooriumil omandatud kindlustus(töö)kogemust, välja arvatud juhud, kui selle kogemuse perioodid langevad kokku nende omandamise ajal. Iga lepingupool arvutab oma territooriumil omandatud kindlustus(töö)staažile vastava pensioni suuruse vastavalt oma õigusaktides sätestatule.

Tänapäeval on meie riigis järgmised pensionitüübid: Üksikasjalikku teavet iga pensionitüübi kohta leiate seadustest N 400-FZ (muudetud 29. detsembril 2015) "Kindlustuspensionide kohta" ja N 424-FZ " Kogumispensionist » . Välistöötajate kindlustusmaksed Kõrge kvalifikatsiooniga välistööliste sissetulekute kindlustusmakseid ei võeta!

Venemaa kodanike puhul kogutakse neid sissemakseid ajutiselt Venemaal elavale välismaalasele töötajale 22%, sõltumata tema sünniaastast.

Pensionitoetus SRÜ kodanikele

Vene Föderatsiooni valitsuse ja Moldova Vabariigi valitsuse vaheline 10. veebruari 1995. aasta leping kodanike õiguste tagamise kohta pensionide valdkonnas

Vene Föderatsiooni valitsuse ja Gruusia valitsuse vaheline 16. mai 1997. aasta leping pensioniõiguste tagamise kohta

Vene Föderatsiooni valitsuse ja Leedu Vabariigi valitsuse vaheline 29. juuni 1999. aasta pensionileping

Dokumendid, mis kinnitavad selle isiku isikut, vanust, elukohta ja kodakondsust, kellele pension määratakse, olenevalt tema õiguslikust staatusest Venemaal

Vene Föderatsiooni kodaniku pass, millel on registreerimismärk elukohas, viibimiskohas või tegelikus elukohas Vene Föderatsiooni territooriumil, mis kuulub registrist kustutamisele endises elukohas teises riigis

NSVL kodaniku pass, millel on sissekirjutusmärk elukohas Venemaa territooriumil 06.02.1992.

elamisluba välisriigi kodanikule või kodakondsuseta isikule.

Tööperioodid ja (või) muud staaži hulka arvatud tegevused, mis annavad õiguse vanaduspensionile

Venemaa pensioni saamine välisriikide kodanike poolt

Vastasel juhul ei erine välismaalastele Venemaa pensioni saamise tingimused Vene Föderatsiooni kodanikele kehtestatud tingimustest. Näiteks alates 2015. aastast kehtinud uute pensioniseaduste kohaselt välisriigi kodanikud, kellel on vähemalt 15-aastane kindlustusstaaž, kes on jõudnud vanaduspensioniikka ja kelle individuaalne pensioni koefitsient on vähemalt 30 (art.

28. detsembri 2013. aasta seaduse N 400-FZ "Kindlustuspensionide kohta" artikkel 8)

SRÜ riikidest Vene Föderatsiooni saabunud kodanike pensionivarude probleemid

Märksõnad: vanaduspension, SRÜ riigid, staaži, kohtuasi.

Kooskõlas Art. 1. Lepinguosaliste riikide ja nende pereliikmete pensioni tagamine toimub vastavalt selle riigi õigusaktidele, mille territooriumil nad elavad.

(1) SRÜ riikide leping 13.03.1992 “Sõltumatute Riikide Ühenduse liikmesriikide kodanike õiguste tagamise kohta pensionide vallas”// Riigipeade Nõukogu ja Nõukogu Teabebülletään SRÜ „Rahvaühenduse“ valitsusjuhtide ametikoht.

Vene Föderatsiooni kodakondsuse saanud SRÜ kodanike pensionide arvutamine

“Elektrooniline ajakiri “Azbuka Prava”, 29.09.2019 MILLISTEL JUHTUDEL SAAVAD PENSIONI VÄLISKODANIKUD, SH SRÜ-d? Seetõttu peab välisriikide kodanikel, sealhulgas SRÜ kodanikel pensionile õiguse saamiseks olema elamisluba.

Vastasel juhul ei ole neil õigust pensionile (art.

25. juuli 2002. aasta seaduse N 115-FZ artikkel 2). Kindlustusstaaži pikendatakse igal aastal ühe aasta võrra kuni staaži 15 aastani.

Pensioni saamine Venemaa kodakondsuse saamisel

Kui kodanik kolis Venemaale endise NSVLi riikidest, saab pensioni määrata ilma elukohas sissekirjutuseta, peamine on sissekirjutuse olemasolu elukohas, kuid väljaregistreerimisel elukohas. eelmises riigis.

Millist pensioni võivad riigisiseselt ümberasustatud isikud oodata?

Nagu juba teada saime, saavad pensionärid Vene Föderatsioonis pensionile loota ainult siis, kui nad on saanud elamisloa või omavad Venemaa kodakondsust.

SotsProekt – Venemaa-Ukraina – >

— Vene Föderatsiooni valitsuse ja Leedu Vabariigi valitsuse vaheline 29. juuni 1999. aasta pensionileping; — Venemaa Föderatsiooni ja Valgevene Vabariigi vaheline sotsiaalkindlustusalase koostöö leping, 24. jaanuar 2006; — Venemaa Föderatsiooni ja Läti Vabariigi vaheline sotsiaalkindlustusalase koostöö leping, 18. detsember 2007; — Vene Föderatsiooni ja Eesti Vabariigi vaheline 14. juuli 2011. a pensioni alane leping.

Maksimova E.A.

Venemaa Justiitsakadeemia Uurali filiaali tsiviilõiguse osakonna vanemõppejõud, Tšeljabinsk, Venemaa

SRÜ riikidest Vene Föderatsiooni saabunud kodanike pensionivarude probleemid

annotatsioon

Selliste juhtumite kohtupraktika näidete põhjal analüüsitakse mõningaid SRÜ riikidest Vene Föderatsiooni saabunud kodanike pensioni tagamise probleeme. Autori välja toodud probleeme ja järeldusi saab kasutada antud valdkonna seadusandluse täiustamiseks.

Märksõnad: vanaduspension, SRÜ riigid, staaž, kohtuasi.

võtmesõnad: vanaduspension, SRÜ riigid, staaži, kohtuasi.

NSV Liidu lagunemine ja sellega seoses tekkinud geopoliitilised protsessid muutsid inimeste elu palju raskemaks, eriti nende jaoks, kes ühel või teisel põhjusel on sunnitud kolima ühest SRÜ riigist teise. Raskusi tekib paljudes valdkondades, sealhulgas pensioni tagamise ja kodanike vanaduspensioni saamise õiguste realiseerimise vallas. Venemaa kohtud peavad sageli lahendama pensionivaidlusi Vene Föderatsiooni kodanike ja Vene Föderatsioonis alaliselt elavate SRÜ liikmesriikide kodanike pensioni määramise ja maksmise üle.

Selle küsimuse reguleerimisel on Armeenia, Valgevene, Kasahstani ja Kõrgõzstani valitsuste vahel 13. märtsil 1992 sõlmitud leping “Sõltumatute Riikide Ühenduse liikmesriikide kodanike õiguste tagamise kohta pensioni valdkonnas”. , Moldova, Venemaa, Tadžikistan, Türkmenistan, Usbekistan ja Ukraina(1).

Kooskõlas Art. Käesoleva lepingu artikli 1 kohaselt tagatakse ülalnimetatud lepinguga ühinenud riikide kodanike ja nende pereliikmete pensionimaksed vastavalt selle riigi õigusaktidele, mille territooriumil nad elavad.

Pensioni määramisel kodanikele, kes saabusid Venemaale 03.13.1992 lepingu osalisriikidest, arvestatakse endise NSV Liidu territooriumil enne 13. märtsi 1992 ja ka pärast seda kuupäeva omandatud staaži territooriumil. 13. 03. 1992. aasta lepingu osalisriikide poolt.

Pensioni arvestatakse tööperioodide töötasust (sissetulekust), mis arvestatakse tööstaaži hulka. Samal ajal võrdsustatakse 13. märtsi 1992. aasta lepingu osariikides toimunud tööstaaži kindlustuskogemuse ja vastavate tööliikide kogemusega (Venemaa Tööministeeriumi kiri 29. jaanuar 2003 N 203-16). Tööstaaži hulka arvestatavad töö- ja muud tegevused ning staaži vastavatel tööliikidel, samuti arvutamise kord ja kindlaksmääratud tööstaaži arvestamise reeglid kehtestatakse vastavalt normidele. Vene Föderatsiooni pensioniõigusaktid.

Juhul, kui 13. märtsi 1992. aasta lepingu liikmesriigid võtsid kasutusele oma valuuta, määratakse sissetulekute (sissetulekute) suurus välisvaluuta rubladeks konverteerimise teel Vene Föderatsiooni Keskpanga poolt kehtestatud kehtiva vahetuskursi alusel. pensioni taotlemise päev, sõltumata sellest, kas milliste perioodide töötasu pensioni arvutamiseks esitatakse. Vahetuskurss avaldatakse Rossiyskaya Gazetas. (Vene Föderatsiooni sotsiaalkaitseministeeriumi kiri 31. jaanuarist 1994 N 1-369-18 "Pensioni andmise kohta kodanikele, kes saabusid Vene Föderatsiooni varem NSV Liidu koosseisu kuulunud riikidest") (2 ). Pärast 1. jaanuari 2002 pensioni taotlemisel toimub rahvusvaluuta ülekandmine pensioniõiguste konverteerimise päeval, see tähendab Vene Föderatsiooni Keskpanga poolt 1. jaanuaril 2002 kehtestatud kursiga. üleminekuvaluutas töötasu maksmise periood asendatakse muude kuudega, mis sellele vahetult eelnevad või järgnevad (Vene Föderatsiooni Pensionifondi nõukogu 06.22.2004 määruse N 99r „Mõned pensioni rakendamise küsimustes“ punkt 11) endise NSVLi osariikidest - vabariikidest Vene Föderatsiooni elukohta saabunud isikute jaoks” (3).

Pealegi on sellistel juhtudel Vene Föderatsioonis pensioni taotlevate kodanike pensioni suurus märkimisväärselt väiksem kui Vene Föderatsioonis töötanud kodanikel. Fakt on see, et keskmise palga arvutamisel konverteerivad Vene Föderatsiooni pensionifondi allüksused selle summad ümberarvestamise kuupäeval Vene valuutasse, võttes siiski arvesse 1998. aasta nominaalväärtust Venemaal. jagades enne 1998. aastat teenitud töötasu. 1000 kohta. Sellega seoses osutub pensioni suurus loomulikult alandavalt väikeseks.

Niisiis, kodanik Tkacheva N.V. pöördus Tšeljabinski Traktorozavodski rajoonikohtusse hagiga Vene Föderatsiooni Tšeljabinski Traktorozavodski rajooni pensionifondi büroo vastu tööperioodide kindlustusperioodi arvestamise, pensionide ümberarvutamise ja väljamaksmata pensionisummade sissenõudmise kohta. Pensionär viitas oma avalduses asjaolule, et kostja oli aastatel 1994–1999 töötatud perioodi jooksul töötasu suuruse valesti arvestanud. Valgevenes, kuna ta kohaldas alusetult rubla denominatsiooni vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 18. septembri 1997. a määrusele. nr 1182 "Vene pangatähtede nimiväärtuse ja hinnaskaala muutumisega seotud meetmete võtmise kohta" (4), jagades tulu summa 1000-ga pärast selle ülekandmist Valgevene valuutast Venemaa valuutasse seisuga. 01. jaanuar 2002. Ja seda hoolimata asjaolust, et alates 1. jaanuarist 2002 kehtestas Vene Föderatsiooni Keskpank Valgevene rublale järgmise vahetuskursi: 1000 Valgevene rubla - 18,7985 Vene rubla. Kohus aga keeldus kodaniku nõudeid rahuldamast (5). Kõrgem kohus tegi sarnase otsuse, jättes ringkonnakohtu otsuse jõusse.

SRÜ riikidest saabunud kodanikel on ka teisi probleeme. Vene Föderatsiooni Rahvastikukaitseministeerium selgitas oma 29. oktoobri 1992. a juhendis N 1-91-U, et isikutele, kes saabusid Vene Föderatsiooni varem NSV Liidu koosseisu kuulunud vabariikidest Sotsiaalkaitseasutused määravad sotsiaalmakseid ainult juhul, kui nad on registreeritud Venemaa territooriumil või tunnustatakse ettenähtud viisil pagulaste või riigisiseselt ümberasustatud isikutena. Sotsiaalmaksete määramine toimub taotleja poolt vastavat asjaolu kinnitava dokumendi esitamisel. Seoses 25. juuli 2002. aasta föderaalseaduse N 115-FZ "Vene Föderatsiooni välisriikide kodanike õigusliku staatuse kohta" (6) vastuvõtmisega rakendati pensioniõigust vastavalt rahvusvahelistele normidele. Endises elukohas väljaregistreeritud kodanike kokkulepped on muutunud keeruliseks, kuna ühest nn lähivälisriigi riigist teise kolimisel tekkisid tõsised probleemid pensioni määramise ja saamise ajas. Loomulikult tõi pensioniseaduste kohaldamine, võttes arvesse kodakondsuse norme, kaasa pensioniõiguste olulise rikkumise ja massilise nende kohtuliku kaitse taotlemise (7).

Nii kustutati Kasahstani kodanik, kes kolis koos tütrega alaliselt elama Jaroslavli linna, endisest elukohast lahkumisel sotsiaalkindlustusametist välja. Samal kuul registreeriti ta elukohas ja pöördus pensionifondi (PFR), kus talle selgitati, et välisriikide kodanikel on õigus saada tööpensioni alalise elukohaga Vene Föderatsiooni territooriumil ja nad saavad. sellisena tunnustatakse elamisloa saamisel, mis väljastatakse alles aasta pärast tähtajalise elamisloa saamise kuupäevast. Passi- ja viisateenistus saab loa omakorda väljastada kuue kuu möödumisel taotlemise kuupäevast. Seega, võttes arvesse elamisloa saamise reegleid ja korda, tekib pensioniõigus Venemaal mitte varem kui 25-27 kuud pärast kolimist.

Pensionär pöördus Jaroslavli ringkonnakohtusse hagiga PFR-i osakonna vastu, et tühistada talle vanaduspensioni määramisest keeldumise otsus. Kohtuasja materjalidega tutvunud kohus leidis, et PFR organite tõlgendust pensioniseadusandlusest ei ole õige (8).

Üsna sageli tegid kohtud aga vastupidiseid otsuseid. Niisiis, V.A. Nemtsev, olles Usbekistani kodanik, saabus 2002. aasta oktoobris Uljanovski oblastisse, kus omandas oma naise nimele registreeritud korteri, registreeris selle sellesse korterisse. Ringkonnakohus määras 29. jaanuari 2003. aasta otsusega UPFR-ile 26. novembrist 2002 pensioni määramise. Uljanovski oblastikohtu tsiviilasjade kohtunike kolleegiumi otsusega jäeti see otsus muutmata. Kostja järelevalvekaebuse alusel pöörduti asjasse Venemaa Föderatsiooni Ülemkohtusse, kes andis selle 4. oktoobri 2005. a määrusega edasi sisuliselt läbivaatamiseks Uljanovski oblastikohtu presiidiumile eesmärgiga kohtuotsuste tühistamine. Samas märkis Riigikohus, et asja arutamise ajal oli hagejal Vene Föderatsioonis ajutise elaniku staatus, mistõttu kohtu järeldus, et tal tekkis õigus pensionile vastavalt seadusega oli ennatlik (9).

Seega määravad ja maksavad pensione andvad asutused naaberriikide kodanikele pensione nagu varemgi alles pärast elamisloa saamist või üksikjuhtudel, kui on olemas kohtulahendid, mis kinnitavad nende alalise elamise fakti Venemaal. Samas ei selgitata PFR võimude poolt sellise asjaolu tuvastamiseks kohtusse pöördumise võimalust.

Samal ajal art. 3. osas. Tööpensionide seaduse artiklis 3 on otse öeldud, et koos Vene Föderatsiooni kodanikega on Vene Föderatsioonis alaliselt elavatel välisriikide kodanikel õigus saada tööpensioni, välja arvatud Vene Föderatsiooni rahvusvahelise lepinguga sätestatud juhtudel. Föderatsioon. Seetõttu on esikohal rahvusvahelise lepingu normid. Viide välislepingule viitab selgelt, et see võib kehtestada ka seadusega võrreldes soodsama tingimuse välisriigi kodanikele pensioniõiguse andmiseks, s.o. sel juhul ja ilma nende alalise elamise faktita Venemaal.

Niisiis on SRÜ kodanike pensioniasjade kohtupraktika üsna tavaline ja samal ajal mitmetähenduslik. Loomulikult pöördub oma pensioniõiguste kaitseks kohtusse vaid väike osa Venemaale kolivatest pensionäridest. Ülejäänud lepivad reeglina madala pensioniga või mitmekuulise pensioni maksmata jätmisega. Selgub, et seadusandja peab oma tahtejõulise otsusega kaitsma SRÜ riikidest saabunud pensionäride õigusi, lahendades vastuolulisi küsimusi Vene Föderatsiooni seadusandluses.

Kirjandus

(1) SRÜ riikide leping 13.03.1992 “Sõltumatute Riikide Ühenduse liikmesriikide kodanike õiguste tagamise kohta pensionide vallas”// Riigipeade Nõukogu ja Nõukogu Teabebülletään SRÜ „Rahvaühenduse“ valitsusjuhtide ametikoht. - N 3. - 1992.

(2) Vene Föderatsiooni Sotsiaalkaitseministeeriumi kiri 31. jaanuarist 1994 N 1-369-18 "Pensionide andmise kohta kodanikele, kes saabusid Vene Föderatsiooni varem NSV Liidu koosseisu kuulunud riikidest" / / Rossiyskie vesti.- N 36. - 03.01.1994.

(3) Vene Föderatsiooni Pensionifondi nõukogu 22. juuni 2004. aasta määrus N 99r „Mõnede küsimuste kohta pensionisüsteemi rakendamisel isikutele, kes saabusid oma elukohta Vene Föderatsiooni osariikidest-vabariikidest. endine NSVL” / / Pension. - N 10. - 2004.

(4) Vene Föderatsiooni valitsuse 18. septembri 1997. aasta määrus N 1182 "Venemaa pangatähtede nimiväärtuse ja hinnaskaala muutumisega seotud meetmete võtmise kohta" // Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu . - 22.09.1997. - N 38. - Art. 4389.

(5) Tšeljabinski Traktorozavodski rajoonikohtu otsus asjas nr 2-304/2010 16.12.2011// Tšeljabinski Traktorozavodski rajoonikohtu arhiiv

(6) 25. juuli 2002. aasta föderaalseadus nr 115-FZ "Vene Föderatsiooni välisriikide kodanike õigusliku staatuse kohta" // Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid. - 29.07.2002. - N 30. - Art. 3032.

(7) Azarova E.G. SRÜ riikide kodanike pensionivaidluste lahendamine // Kohtupraktika kommentaar. Probleem. 15 / toim. K.B. Jarošenko. - M.: Õiguskirjandus, 2010. - S. 94 - 113.

(8) Kohus kaitses naaberriikidest saabunud pensionäri õigusi // Jaroslavli piirkonna ala. Kohus: http://oblsud.yar.ni/lctynz, 1. september 2004.

(9) Uljanovski oblastikohtu bülletään. 2006.

Hoolekandeministeerium tuletab meelde, et 19. jaanuaril 2011 jõustub Läti ja Venemaa vaheline sotsiaalkindlustusalase koostöö leping ja annab selle kohta üksikasjalikku teavet.

Leping reguleerib inimese sotsiaalkindlustust, kui ta lahkub tööle teise riiki, õigust teatud hüvitistele, näiteks töötu- või sotsiaalkindlustushüvitistele, seisab hoolekandeministeeriumi kodulehel. Aga kõige enam puudutab leping pensionivaldkonda.

Nimelt laiendab leping Lätis elavate inimeste ringi, kellel avaneb võimalus saada Vene perioodide eest pensioni. See puudutab peamiselt Läti mittekodanikke ja Venemaa Föderatsiooni kodanikke. Leping ei kehti Lätis elavate kolmandate riikide kodanike suhtes.

Iga riik kehtestab kindlustusstaaži vastavalt oma seadusandlikele aktidele ja kogub pensioni ainult oma kindlustusperioodi eest. Kuid siiski tuleb kindlustusstaaži kehtestamisel arvestada eritingimustega perioodiks kuni 31. detsembrini 1990, märgib hoolekandeministeerium.

Leping sätestab, et tööperioodide ja tööga võrdsustatud perioodide eest, mis on kogutud Läti või Venemaa territooriumil enne 31. detsembrit 1990. a, arvutab pensioni see pool, kes hetkel on isiku elukoht. pensioni taotlemisest. Pärast 1. jaanuari 1991. a töötamise ja sellega võrdväärsete tööperioodide eest maksab pensioni omakorda pool, kelle territooriumil periood koguti.

Lätis elavate isikute pensioniõigused

Läti pensioni saavad taotleda isikud, kelle kindlustusstaaž Lätis on vähemalt 10 aastat vana. Vastavalt lepingutingimustele moodustavad Läti kindlustusstaaži ka töö- ja samaväärsed perioodid Venemaal (kuni 31.12.1990). Läti pensioni määramisel võetakse arvesse tingimust, et nende perioodide eest ei ole juba kogunenud teisest riigist pensioni.

Kui omakorda Läti pensioni määramiseks ei piisa Läti kindlustusstaažist, siis õiguse tuvastamiseks saab kasutada kindlustusperioodide liitmist, s.o. võttes arvesse Venemaa kindlustusperioode (pärast 01.01.1991), kui need on kinnitatud Vene Föderatsiooni pensionifondi poolt. Läti pensioni hakatakse arvestama ainult Läti kindlustusperioodide eest.

Kui Läti pension on kogunenud enne lepingu jõustumise kuupäeva ning selle arvutamisel ei võeta arvesse töö- ja sellega võrdväärseid perioode Venemaal (kuni 31.12.1990), siis saab pensioni pensioni nõudel ümber arvutada. isik. Võimalik, et vajate dokumente, mis tõendavad kindlustuskogemust. Pensioni hakatakse ümber arvutama avalduse esitamise kuule järgnevast kuust.

Venemaa pensioni saavad taotleda ka Lätis elavad isikud, kes on jõudnud Venemaal kehtestatud vanaduspensioniikka või saavad pensioni arvutamiseks vajalike tingimuste olemasolul töövõimetus-, staaži- või toitjakaotuspensioni kindlustusstaaži eest Venemaal.

Õigus taotleda Venemaa pensioni

Venemaa kindlustusstaaži eest (pärast 01.01.1991) pensioni taotlemiseks peab isik pöörduma Riikliku Sotsiaalkindlustusameti (GASS) osakonna poole ja taotlema pensioni, dokumente, mis tõendavad tööjõudu ja sellega samaväärseid perioode. Venemaa, samuti muud dokumendid, mis on vajalikud teatud tüüpi pensioni arvutamiseks. Saadud taotlus ja dokumendid saadetakse läbivaatamiseks Vene Föderatsiooni pensionifondile. Vajadusel kasutatakse Venemaa pensionile õiguse seadmiseks ka Läti kindlustusperioode. Pensioni hakatakse aga arvestama ainult Venemaal kindlustusperioodide eest.

Kui koguneb Vene pension, siis makstakse seda SSIA kaudu kord kvartalis. Taotluses peab isik märkima oma kontonumbri Läti Vabariigi krediidiasutuses, kuhu pension üle kanda.

Vene Föderatsiooni kodanike pensionid

Ministeerium juhib tähelepanu asjaolule, et Vene Föderatsiooni kodanikel on õigus valida, kas saada lepingutingimustele vastavat pensioni või Vene Föderatsiooni kodaniku pensioni ainult vastavalt Venemaa siseriiklikele õigusaktidele. tööperioodide ja samaväärsete perioodide eest Lätis ja Venemaal. Vene Föderatsiooni kodaniku pensioni valimisel ei saa Venemaa Föderatsiooni kodanik taotleda Läti pensioni nende Läti kindlustusperioodide eest, mille eest talle arvestati Venemaa kodaniku pension.

Vene Föderatsioonis elavate isikute pensioniõigused

Vastavalt lepingule on Venemaa elanikel võimalus taotleda Läti pensioni või sellega samaväärset tööaja pensioni Läti territooriumil pärast 1. jaanuari 1991, kui Venemaa pensioni või mõne teise riigi pensioni ei ole makstud. nende perioodide eest kogunenud. Vajadusel võib õigus Läti pensionile määrata kindlustusperioodide summeerimise teel.

Pensionitaotlus ja dokumendid kindlustusstaaži kohta esitatakse Vene Föderatsiooni Pensionifondile, kes saadab need VSAA-le hindamiseks. Kui isikul on õigus saada Läti pensioni, makstakse see välja kord kvartalis läbi Vene Föderatsiooni pensionifondi, mis kannab selle isiku kontole Vene Föderatsiooni krediidiasutuses.

Elukohavahetuse tõttu pensioni maksmine

Lepingu tingimused näevad ette, et pensioni saaja jätkab pärast Venemaale alalisse elukohta elama asumist Läti pensioni saamist. Venemaal pensioni saamiseks peab pensioni saaja esitama Vene Föderatsiooni pensionifondile taotluse, milles on vaja märkida oma konto number Vene Föderatsiooni krediidiasutuses, kuhu Läti pension tuleks üle kanda. Sellest hoolimata ei ole Venemaal elavatel isikutel õigust saada lisatasu Läti vanadus- või töövõimetuspensionile tööstaaži eest kuni 31. detsembrini 1995. Seetõttu peatub alalise elukoha muutmisel lisatasu maksmine.

Kui Venemaa pensioni saaja kolib alaliselt elama Lätti, jätkab Vene Föderatsiooni Pensionifond SSIA vahendusel talle määratud pensioni maksmist.