Фз 173 о федеральных пенсиях. Федеральный закон о трудовых пенсиях


Российское законодательство содержит массу нормативных актов, регулирующих методы и порядок социальной защиты граждан. На двух таких документах, а конкретнее на ФЗ РФ, регламентирующих порядок выплат и начислений по трудовым и страховым пенсиям, предлагаем сегодня остановиться более подробно.

Федеральный закон о трудовых пенсиях в Российской Федерации

Долгое время в России активно использовался исключительно ФЗ РФ о трудовых пенсиях в Российской Федерации от 17.12.2011 173-ФЗ. Закон регламентировал порядок пенсионных начислений, пенсионный возраст и прочие важные моменты для государственного обеспечения относительно беззаботной старости.

В 2013 году пенсионная система России и всех ее федеративных регионов претерпела существенных изменений, и уже с января 2015 года ФЗ No173, регламентирующий порядок внесения трудового стажа и соответствующих начислений, используется только в крайних вариациях. Его, почти полностью, заменил новый законопроект: ФЗ РФ 400, регламентирующий порядок страховых пенсий, принятый в декабре 2013.

Новый правительственный проект полностью сменил понятия: если ранее для пенсионных начислений государственные органы руководствовались исключительно трудовым стажем, то уже сегодня он не имеет такого значения, теперь учитывается страховой, т.е. периоды, когда гражданин РФ делал взносы в ПФР (учитываются страховые отчисления). Предлагаем углубиться в основные тезисы и понятия.

Закон 400-РФ о трудовых пенсиях в РФ в последней редакции с комментариями

В настоящем ФЗ РФ, регулирующего порядок трудовых начислений установлены:

  1. Общие положения и понятия.
  2. Виды пенсионных начислений:
    по старости;
    по инвалидности;
    по утере кормильца.
  3. Основное толкование понятия «страховой стаж».
  4. Порядок пенсионных начислений, согласно этому значению.
  5. Размеры и формулы начислений.
  6. Право на досрочный выход на пенсию.
  7. Доставка выплат, порядок выхода на пенсию по страховому стажу и прочие моменты.

По сути, этот Федеральный Закон во многом повторяет предыдущий законопроект (о трудовых начислениях), однако комментарии к каждой его статье поясняют основную разницу, и дают понимание их полного различия. Самые важные тезисы закреплены в части настоящего ФЗ, регламентирующего порядок учета (внесения) страхового стажа. В частности, к таковому, помимо рабочего времени с учетом неизменных взносов в ПФ РФ, относят такой список:


  • прохождение воинской или приравненной к ней службы;
  • выплаты пособий по временной нетрудоспособности;
  • уход за каждым рожденным или усыновленным ребенком (здесь уточняется: этот период в общем обсчете не должен превышать 6 лет);
  • периоды, которые гражданин числился в службе занятости населения;
  • периоды, в которые граждане находились под стражей либо отбывали наказание, но при условии их дальнейшей реабилитации;
  • периоды ухода за гражданином старше 80 лет, либо за инвалидом 1 группы, в т.ч. учитывается время ухода за ребенком инвалидом;
  • периоды, в которые семья военного контрактника не имела возможности трудоустроиться и с условием, что в это время пребывала вместе с ним по месту его службы;
  • время дипломатической работы за рубежами РФ (максимально – 5 лет).

В положении Федерального Закона указано, что все эти периоды учитываются для обеспечения государственными страховыми пенсиями граждан только если до и после них соответственное лицо регулярно делало (без удержания) страховые перечисления в ПФР. Ознакомиться с полным текстом настоящего законопроекта или скачать его онлайн с дополнениями и комментариями можно на профильных ресурсах, например, на портале Консультант Плюс.

Кстати, найти закон о страховых пенсиях в РФ 2017, действующий, с комментариями, можно в следующей статье .

173 ФЗ последние изменения на сегодня и комментарии

Настоящий закон 173 РФ о трудовых пенсиях в РФ в последней редакции с начала 2015 года (конкретнее с января) уже не применяется. Исключение — глава номер два, пункты и подпункты регламентирующие порядок пенсионных начислений (в данном варианте трудовых) для дальнейшей возможности определить страховой стаж, но только по части, которая не входит в противоречия с ФЗ РФ No400.

Данный закон (ФЗ №173) разделяет трудовую пенсию на две части: накопительную и страховую. Первую часть граждане собирают самостоятельно на собственном счете, вторую — гарантирует государство, поэтому для нее важен стаж. В новой редакции также имеются сведения об уменьшении надбавки для работающих пенсионеров, но коснуться они только тех из них, кто имеет среднегодовой доход более 1 млн. рублей.

С 1 января 2019 г. вступил в силу ФЗ № от 3 октября 2018 г. Согласно этому документу, пенсионный текущий возраст увеличили только тем лицам, которые еще не являются пенсионерами.

Ниже разобраны все основные изменения пенсионной реформы, которые подробно прописаны в Федеральном законе № -ФЗ.

Согласно основным положениям Федерального закона № -ФЗ, с 2019 г. введены в действие такие правила:

  • мужчинам пенсию по старости теперь начисляют после достижения 65, а не 60 лет. Работающим женщинам такие деньги дают не в 55, а в 60 лет. Исключением являются госслужащие женского пола, которые теперь могут стать пенсионерками на 8 лет позже;
  • пособие по старости теперь назначают на 2 года позже. Такие выплаты положены при наличии конкретного стажа работы, который теперь равен 42 (ранее 40 годам) для работников-мужчин и 37(ранее 35 годам) - для работающих женщин;
  • пенсионные пособия назначают матерям с несколькими детьми - с 56 лет (с 4 несовершеннолетними или взрослыми детьми и если каждому из них уже есть 8 лет), с 57 лет - матери 3 детей, которым как минимум 8 лет. В обоих случаях страховой стаж равен 15 годам как минимум.

Согласно последней редакции ФЗ № 1 от 19 апреля 1991 года, теперь граждан относят к лицам предпенсионного возраста на протяжении 5 лет до наступления предельного возраста для выплат. Раньше этот срок был равен 2 годам.

Текст закона - документа

Какие изменения произошли в законодательстве РФ

В тексте закона о повышении пенсионного текущего возраста есть несколько поправок, которые касаются таких граждан РФ:

  • деятелей культуры, врачей и учителей;
  • северян;
  • госслужащих;
  • нетрудоспособных лиц.

С 2019 г. введен переходный продолжительный период, на протяжении которого работающим гражданам РФ будут ежегодно прибавлять несколько месяцев (лет) к пенсионному текущему возрасту. Такое правило будет действовать до 2028 г. для рабочих мужского пола и до 2034 г. - для трудящихся женщин.

Внимание! Повышение пенсионного текущего возраста не затронуло нынешних пенсионеров. Новые меры продлевают «период трудоспособности» для тех работников, которые уйдут с работы в 2019 г. и позже.

Понятие трудовой пенсии и при каких условиях она выплачивается

Согласно ст. 2 ФЗ № от 17 декабря 2001 г., трудовой пенсией считают ежемесячное пособие, которое выплачивают после получения группы инвалидности или по достижению конкретного возраста (по старости). В этом законе указано 3 вида трудовых пенсий:

  1. Страховая выплата по старости;
  2. Пособие по состоянию своего здоровья (инвалидам 1,2 или 3 группы);
  3. Выплата при потере кормильца.

Основные сроки

С января 2019 г. трудящимся гражданам РФ начали увеличивать пенсионный текущий возраст. Причем это делают поэтапно. Таким образом государство ежегодно повышает трудовой стаж не сразу на 5 лет, а на 1 год - до 2028 или до 2034 г. (для работающих граждан РФ мужского пола и трудящихся женщин соответственно).

Такое решение президента РФ смягчает последствия быстрого перехода на скорректированную пенсионную систему РФ. Ниже в отдельной таблице указаны новые сроки получения положенных от государства денег.

Когда по новым правилам назначают пенсию по старости

Пенсию по старости считают ежемесячной распространенной выплатой, которую платят всем работающим гражданам после отработки конкретного страхового стажа. Согласно пенсионному закону № , теперь мужчины становятся пенсионерами в 65 лет, а женщины - в 60 лет. До 2019 г. такой предельный возраст выхода был равен 60 и 55 годам соответственно.

Новые сроки назначения и получения социальных выплат

Социальную пенсию считают материальной государственной помощью тем гражданам РФ, которые долгое время или вообще не работали. С 2019 г., по Федеральному закону № о пенсионной реформе, сроки получения такой выплаты существенно увеличены.

До 1 января 2019 г. безработные получали подобные деньги от государства в 65 лет (женщины) и в 70 лет (представители мужского пола). Теперь эти нормативы увеличили - до 70 и 75 лет соответственно. Такие положения ФЗ № заработают в 2020 г.

В 2028 г. безработные мужчины, которым исполнится 70 лет, а также нигде не работающие женщины 65 лет, получат такую выплату.

Важно! Некоторым гражданам РФ выплачивают и социальную пенсию, и страховую подобную выплату. Такими лицами, например, являются члены семьи (родители или жена) погибшего на службе солдата или офицера.

Льготы для медработников, педагогов и работников культуры

Педагоги, врачи, артисты балета, гимнасты цирка, оперные певцы получают различные льготы. Так, согласно пенсионному закону № , для этих граждан России страховой минимальный стаж остался прежним - 25-30 лет.

Пример! Для получения льготной пенсии сельский медработник должен отработать 25 лет. Если врач на селе наработает подобный страховой стаж к сентябрю 2021 г., то ему начнут выплачивать эти деньги спустя 3 года, в сентябре 2024 г.

Что изменилось для северян

Для граждан РФ, которые живут и трудятся на Крайнем Севере, по ФЗ № также изменили пенсионный текущий возраст. С 2019 г. ежегодно этот срок увеличивают на 1 год.

В итоге, в 2028 г. северяне станут пенсионерами на 5 лет позже (работники мужского пола - в 60 лет, а трудящиеся женщины - в 55 лет).

Однако, такая реформа не затронула таких северян, у которых уже есть минимальный трудовой стаж:

  • рыбаков;
  • оленеводов;
  • женщин с 2 и более детьми (если работали на территории Крайнего Севера);
  • охотников и др.

Срок получения денег госслужащими

В Федеральном законе о пенсиях № -ФЗ есть пункт о том, что до 31 декабря 2020 г. пенсионный текущий возраст для госслужащих повышают на 6 мес. на протяжении 1 года. С 2021 г. такой срок возрастного увеличения будет равен 1 году.

В итоге, работники мужского пола к 2028 г. официально станут пенсионерами в 65 лет. С 2034 г. трудящимся женщинам будут давать пенсию в 60-летнем возрасте.

Внимание! Также, для госслужащих РФ в 2017 г. повысили минимальный трудовой стаж. Ежегодно этот период работы растет на 6 мес. (с 15 лет - в 2016 г. до 20 лет - в 2026 г.).

В 2019 г., согласно Федеральному закону № -ФЗ, пенсию госслужащим назначали следующим образом: женщинам - с 56 лет и их коллегам мужского пола - с 61 года. Выплату за выслугу лет с 2019 года назначают при наличии 16,5 лет стажа работы.

Кого не коснулось изменение пенсионного возраста

Новый пенсионный закон не затрагивает всех российских пенсионеров. Эти граждане РФ продолжат получать все положенные им деньги.

Также, по закону о пенсиях № , трудовой стаж остается прежним у таких трудящихся:

  • работников, которую ежедневно трудятся в опасных окружающих условиях (инженеры самолетов, трактористы, пилоты и др.);
  • физлиц, которые получили группу инвалидности (дети-инвалиды, участники ВОВ и др.);
  • граждан, которые получили различные увечья и травмы 26 апреля 1986 года при ликвидации катастрофы на АЭС г. Чернобыль, 29 сентября 1957 года - на химическом комбинате «Маяк» и на иных аналогичных объектах.

Определение размера выплат

В начале 2019 года многим пенсионерам уже выплатили ощутимую прибавку. Периодичность такого повышения, как и прежде, равна 1 разу в 1 год.

Важно! Размер надбавки = базовой пенсия * % индексации. Такую прибавку рассчитывают отдельно для каждого гражданина РФ. В итоге, у всех пенсионеров получаются разные суммы.

Согласно положениям Федерального закона № о введении в России пенсионного нового возраста, современным пенсионерам будут повышать пенсии вплоть до 2024 г. На ближайшие несколько лет разработаны такие планы индексации:

  • 2020 г. - 6,6%;
  • 2021 г. - 6,3%.

При среднем размере трудовой пенсии, равном 14151 руб. (по данным ПФР за 2018 г.), доплата к ней в 2019 г. составила 997,64 руб. Такую прибавку уже дали многим пенсионерам в январе этого года.

Внимание! До 2024 г. пенсии индексируют только тем пожилым лицам, которые нигде дополнительно не подрабатывают. Работающим пенсионерам такие надбавки не выплачивают.

Порядок назначения и время выплаты

Согласно ст. 24 ФЗ № от 15 декабря 2001 года, назначение и начисление пенсии производят в Пенсионном фонде России (ПФР), по месту прописки работника, который обратился за такой выплатой. Для получения этих денег граждане составляют и подают заявление и в МФЦ, если между этим органом и местным ПФР заключено соглашение о взаимодействии.

Согласно положениям Федерального закона № , после истечения переходного срока работающие мужчины смогут подать заявку о начислении им пенсии с 65 лет, а трудящиеся женского пола - с 60 лет. В этом документе введен льготный порядок, по которому рабочий становится пенсионером на 6 мес. раньше.

Важно! Первыми, кто ощутил на себе повышение пенсионного текущего возраста, стали женщины 1964 г.р. и мужчины 1959 г.р.

Ничего не изменилось для таких лиц:

  • нынешних пенсионеров;
  • горняков;
  • спасателей;
  • женщин, которые трудятся на текстильной фабрике или занимаются лесозаготовкой;
  • летчиков-испытателей и др.

Досрочное начисление

Согласно новому пенсионному закону Российской Федерации № , с 1 января 2019 года досрочно получают пенсию такие лица:

  • работающие женщины и работники мужского пола, которые уже отработали трудовой конкретный стаж (37 лет и 42 года соответственно);
  • многодетные матери, которые имеют более 3 детей;
  • отец или мать 1 или нескольких детей-инвалидов;
  • граждане с 1 группой инвалидности, инвалиды по зрению и войны.

Для сведения! После достижения минимального стажа многие рабочие увольняются досрочно. Теперь такое правило действует для работающих женщин 55 лет, и трудящихся мужского пола 60 лет и старше.

Заключение

Вступивший в силу ФЗ № от 8 октября 2018 года полностью изменяет пенсионную систему РФ. Однако по мнению профессиональных экспертов, данный документ нужно отправить на доработку. С этим согласно и большинство граждан РФ.

Трудовая пенсия в РФ назначается в соответствие с ФЗ 173. Последняя редакция была принята на 01.01.2016 год. Закон действует и на сегодняшний день, регламентируя порядок назначения новых выплат, а также пересчет уже назначенных.

– основные положения

Закон (ФЗ 173), который действует на сегодня в последней редакции с изменениями, определяет порядок расчета трудового стажа.

Трудовая пенсия назначается всем гражданам, кто имеет государственный паспорт (или другой документ личности).
Статья 12 (Закон 173, последняя редакция и изменения) определяет, как действует порядок расчета стажа. Рассчитывается на основании календарного периода работы, но при этом настоящий ФЗ 173 определяет, что надбавки могут быть взяты из расчета специального стажа (порядок, который действует для определенных видов работ) – к примеру, предоставив соответствующие документы, медик, шахтер, работник завода либо же работавший на Севере может доказать, что при фактической работе 10 лет, ему в стаж будет засчитано 20 или более (действует индивидуально для каждого производства). При этом страховая часть, которую имеет трудовая будет неизменна.

При этом ст. 17 гласит, что лицо может ее пересчитать (предоставив соответствующие документы), если:

  • были внесены изменения в ФЗ, на основании которых положена большая выплата,
  • добавился стаж работы.

Кроме того изменения, которые имеет последняя редакция (ст. 23 пункт 1 подпункт 1) четко указывают, что деньги платятся за этот месяц (не за прошлый и не наперед). Также, имея соответствующие документы, может получать пенсию третье лицо по доверенности.

Изменения на 2016 год

Последняя редакция 173 ФЗ о трудовых пенсиях в Российской Федерации имеет некоторые изменения. Так согласно статье 11 этого ФЗ выплата назначается с включением в стаж ухода за:

  • нетрудоспособным инвалидом;
  • человеком старше 80 лет.

Изменения, которые имеет последняя редакция ФЗ 173 позволяет то, что гражданин сам может выбрать порядок, в котором осуществляется выплата, а точнее ее вид. Так вот лицо имеет право выбрать тот вид, где размер выплаты будет больше (глава 1 статья 4 часть 1 ФЗ 173).

Страховая часть по закону о трудовых пенсиях – расчет

Закон РФ (статья 7) определяет — пенсия по старости мужчинам от 60 лет и женщинам от 55, имеющим стаж минимум 5 лет. Так как Конституция РФ гарантирует минимальное обеспечение всем гражданам, то даже если условие стажа не выполнено, то будет распространяться норма о социальной пенсии.

Закон РФ 173 (пункт и подпункт ст. 14) четко определяют порядок, как именно рассчитывается трудовая пенсия. Страховая часть (как определяет законодательство) ровняется: накопленный капитал на момент расчета деленный на количество месяцев (чаще всего это 228) плюс дополнение страховой выплаты (В РФ определяют эту сумму индивидуально, но она не менее 2562 руб.).

Льготы и документы для получения льгот пенсионерам по закону

Закон РФ определяет такие льготы для пожилых людей, обладателей нужного для получения выплат стажа, как: бесплатный проезд, меньшее налогообложение при уплате сбора за земельный участок, установление меньших ставок по тарифам и т.д.

Для получения льгот российский пенсионер должен предоставить в соответствие с ФЗ документы:

  • пенсионное удостоверение, подтверждающее что трудовые начисления есть,
  • паспорт,
  • дополнительные документы (удостоверение ветерана труда, справки, если имеется спец. стаж и т.д.).

ФЗ о трудовых пенсиях в РФ в последней редакции

ФЗ, на основании которого назначается трудовая пенсия в РФ (последняя редакция и изменения) можно посмотреть

Трудовая пенсия — это важнейший элемент социального обеспечения, действующий в РФ. Поэтому его регламентирует целое пенсионное законодательство, состоящее из разных законных, подзаконных актов. Входит сюда и государственный Закон ФЗ 173 указывающим, что такое трудовая пенсия, его последняя редакция, изменения к ней. Но этот некогда обширный российский документ (дата вступления в силу 2001 год, декабрь), сила которого распространялась на большинство вопросов в сфере, сейчас является тенью самого себя.

Так как с 2015 г. действует Закон РФ №400-ФЗ, который указал, что ФЗ 173, его последняя редакция больше не используется, то есть трудовая пенсия, все отношения, связанные с ней, регулируется другими законами, но за исключением норм, указывающих порядок исчисления таких выплат.

173 ФЗ о трудовых пенсиях в Российской Федерации – основные положения

Задать вопрос юристу

По любым вопросам обращайтесь к нашим юристам через данную форму!

Надо заметить, что данный 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется с 1 января 2015 года очень ограниченно. Имеют силу лишь те статьи, которые касаются исчисления размера трудовых пенсий. Основная часть пенсионного регулирования в России происходит согласно Федеральному Закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ («О страховых пенсиях»).

Общая характеристика

Закон №173-ФЗ подробно говорит о способах начисления пенсионных выплат. Он включает в себя шесть статей. В начале Закона идут общие положения, присущие для многих нормативно-правовых актов. Далее разъясняются общие понятия - трудовой стаж, трудовая пенсия, лицевой счёт, пенсионный капитал, пенсионные накопления и иные. Также обозначаются виды лиц, которые имеют право на получение пенсионных выплат. Это мужчины, достигшие 60-летнего возраста, и женщины, достигшие 55 лет. Также это могут быть несовершеннолетние или недееспособные граждане, находившиеся на иждивении умершего (в случае назначения пенсии по потере кормильца).

Трудовой стаж

Глава 3 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" посвящена трудовому стажу. Минимальный трудовой стаж необходим для начисления пенсии по старости. Причем основным условием здесь является отчисление пенсионных взносов работодателем в Пенсионный Фонд России. То есть "серая" зарплата в конверте не влияет на увеличение трудового стажа.

В Законе также регламентируется порядок подсчета трудового стажа и обозначаются процедуры для его подтверждения (в случае необходимости).

Кроме работы также существуют иные периоды, которые засчитываются в трудовой стаж. Например, отпуск по уходу за ребенком. Перечень таких периодов четко зафиксирован в Законе.

Пенсионные выплаты

О размерах пенсионных выплат говорится в главе 14 Закона № ФЗ-173. Эта глава является, пожалуй, самой обширной и самой важной. Она изобилует формулами и фиксированными показателями, которые позволяют рассчитать размер трудовой пенсии. Для неискушенного читателя все эти рассчеты могут показаться непонятными. В этом случае рекомендуем вам воспользоваться комментариями Федерального Закона № 173-ФЗ или в любой информационный центр, где вам помогут разобраться.

  • размер трудовой пенсии по старости, зафиксироанный в нормативно-правовых актах;
  • сумму пенсионного капитала, подлежащего расчету;
  • ожидаемый период выплат в месяцах (на сегодняшний день этот период составляет 19 лет).

Выводы

Итак, рассматриваемый нами Закон "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ в последней редакции регулирует важнейшие вопросы, связанные с трудовым стажем и исчислением размера пенсионных выплат. Но данный Закон больше предназначен для государственных и муниципальных служащих, нежели для простых граждан, ввиду обилия специальной информации.