Seadus pensioniea tõstmise kohta. Pensionireformi seadused

Tööpensionide seadus reguleerib erikategooria kodanike pensioni saamise korda. Selles artiklis käsitletakse 17. detsembri 2001. aasta föderaalseadust N 173-FZ, aga ka mõningaid teisi pensione käsitlevaid seadusi.

Tähtis! Tuleb kohe märkida, et 17. detsembri 2001. aasta föderaalseadus nr 173-FZ "Tööpensionide kohta Vene Föderatsioonis" ei kehti alates 01. jaanuarist 2015. Erandiks on tööpensioni suuruse arvutamist reguleerivad reeglid ja need, mille alusel määratakse kindlaks kindlustuspensioni suurus.

Laadige alla tööpensionide föderaalseadus koos viimaste muudatustega

Seaduses peetakse silmas juba pensioniikka jõudnud töötajaid, kellel on seadusega ettenähtud staaži. Seadus kehtestab ka pensioni liigid ja kodanike kategooriad, kes saavad neid saada.

Lisaks reguleeris tööpensioni seadus järgmisi küsimusi:

  • pensioni saamise tingimused ning selle kogumise ja väljastamise kord;
  • pensionimaksetest mahaarvamiste arvutamise kord;
  • otse pensionisummade arvutamise kord.

Tööpensionide seadus - normatiivakti struktuur

Dokument koosneb 7 peatükist ja 32 artiklist:
I peatükk. Üldsätted

  • Artikkel 1. Vene Föderatsiooni tööpensione käsitlevad õigusaktid
  • Artikkel 2. Käesolevas föderaalseaduses kasutatavad põhimõisted
  • Artikkel 3. Isikud, kellel on õigus saada tööpensioni
  • Artikkel 4. Õigus valida pensioni
  • Artikkel 5. Tööpensionide liigid
  • Artikkel 6

II peatükk. Tööpensionide määramise tingimused

  • Artikkel 7. Vanaduspensioni määramise tingimused
  • Artikkel 8. Töövõimetuspensioni määramise tingimused
  • Artikkel 9

III peatükk. Kindlustuskogemus

  • Artikkel 10. Tööperioodid ja (või) muud tööstaaži hulka arvatud tegevused
  • Artikkel 11
  • Artikkel 12
  • Artikkel 13

IV peatükk. Tööpensionide suurused

  • Artikkel 14
  • Artikkel 15
  • Artikkel 16
  • Artikkel 17. Tööpensionide määramine, ümberarvutamine, indekseerimine ja korrigeerimine
  • Artikli 17 lõige 1. Vanaduspensioni kindlustusosa osa, mis on kehtestatud liidumaa riigiteenistujate staažipensioniks
  • Artikli 17 lõige 2. Lennutesti töötajate hulgast kodanikele staažipensioniks kehtestatud vanaduspensioni kindlustusosa osa

V peatükk. Tööpensionide määramine, suuruste ümberarvutamine, maksmine ja väljastamine

  • Artikkel 18
  • Artikkel 19
  • Artikkel 20
  • Artikkel 21. Tööpensioni maksmise peatamine ja taasalustamine
  • Artikkel 22. Tööpensioni maksmise lõpetamine ja taastamine
  • Artikkel 23. Tööpensioni maksmise ja kättetoimetamise tingimused
  • Artikkel 24
  • Artikkel 25
  • Artikkel 26

VI peatükk. Varem omandatud õiguste säilitamise ja muutmise (ümberarvestamise) kord

  • Artikkel 27
  • Artikli 27 lõige 1. Kodanikele ennetähtaegne tööpensioni määramine lennukatsepersonali töötajate hulgast
  • Artikkel 28
  • Artikli 28 lõige 1. Summeerida staaži asjakohastel tööliikidel ja vähendada vanust, mis annab õiguse vanaduspensionile Kaug-Põhja piirkondades ja samaväärsetes piirkondades töötanud isikutele
  • Artikkel 29
  • Artikli 29 lõige 1. Kindlustatud isiku arvestusliku pensionikapitali suurus, millega arvestatakse tööpensioni (vanaduspensioni kindlustusosa) suurus.
  • Artikkel 30. Kindlustatud isikute pensioniõiguste hindamine
  • Artikli 30 lõige 1. Kindlustatud isiku hinnangulise pensionikapitali väärtuse väärtustamine, mis arvutatakse tema pensioniõiguste hindamisel
  • Artikli 30 lõige 2. Tööpensioni suuruse määramine, võttes arvesse väärtustamise suurust
  • Artikli 30 lõige 3. Tööpensioni suuruse ümberarvutamine seoses kindlustatud isikute pensioniõiguste hindamisel arvutatud arvestusliku pensionikapitali väärtuse muutumisega ja (või) väärtustamise suuruse muutusega.

VII peatükk. Selle föderaalseaduse jõustamise kord

  • Artikkel 31. Käesoleva föderaalseaduse jõustumine
  • Artikkel 32

Tähtis! Tööpensioni seaduse sätted on pärast seadusandluse muutmist kaotanud oma jõu. Näiteks pärast kindlustuspensioni seaduse normide jõustumist kehtivad arutluse all olevad seaduse normid ainult selles osas, mis selle uuendusega vastuollu ei lähe.

Muudatused pensioniseadustes

2004. aastal võttis ülemkohus vastu määruse, mille kohaselt on igal Vene Föderatsiooni kodanikul õigus eeldada, et pension määratakse vastavalt töötamise ajal kehtinud õigusaktide normidele. See tähendab, et kui kodanik tabas kõik aastatel 1990–2015 toimunud pensionireformid, siis pensioni määramine toimub kõigi kolme seaduse alusel.

2015. aasta pensionireformiga jõustus korraga kaks uut föderaalseadust - vastavalt kindlustuspensionide ja kogumispensionide kohta lakkas enamjaolt kehtimast tööpensionide seadus.

Föderaalseadus nr 400-FZ "Kindlustuspensionide kohta"

Kindlustuspensioni seadus võeti vastu seoses vajadusega luua igale pensioniliigile sobiv baas. Peamine muudatus puudutas vanaduskindlustuspensioni määramise tingimusi, kus on toimunud olulisi muudatusi:

  • varem nõutud 5-aastase staaži asemel on kasutusele võetud iga-aastane staaži suurendamise süsteem 6-lt (2015) 15-le aastalt (2024);
  • ilmus kontseptsioon - püsimakse senise "fikseeritud baassumma" asemel;
  • ilmnes individuaalse pensionikoefitsiendi mõju, mille väärtus peaks üleminekuperioodi lõpuks olema vähemalt 30.

Samuti näeb kindlustuspensioni seadus ette püsimakse suurendamise juhuks, kui kodanik ei lähe pensionile vabatahtlikult, kui tal on sellele juba õigus.

Föderaalseadus nr 424-FZ "Kogumispensioni kohta"

Kogumispension on igakuine rahaline väljamakse, mis arvutatakse kindlustatud isikute isikliku konto eriosas olevate vahendite alusel. Selle seaduse artikli 4 kohaselt on õigus kogumispensionile kodanikel, kelle isiklikul põhikontol on vähemalt 5% kindlustuspensioni summast, hoitakse isikliku konto eriosas. Juhul, kui isikul on kogumiskontol summa alla 5% kindlustuspensioni summast, on kodanikul õigus saada kogu see summa (korraga).

Seadusandlik dokument sätestab, et kogumispensioni suurust saab suurendada täiendavate sissemaksete ja tööandja algatusel tehtavate sissemaksete, rasedus- ja sünnituskapitali täiendavate maksete abil, samuti pensioni ühisrahastusprogrammi kaudu.

Enne kui kired 2013-2015 pensionireformi arutamiseks on vaibunud, kuidas on 2018. aasta pensioniseadus teel? Otsus suurendada on tehtud, nagu teatas Dmitri Medvedev 14. juunil 2018, seega on pensionireformid vältimatud. Vaatame lähemalt pensionivaldkonna seadusandluse suundumusi.

Pensioniiga

Valitsus teeb ettepaneku tõsta meeste pensioniiga järk-järgult 65. ja naiste puhul 63. eluaastani, üleminekuperiood algab järgmisel aastal 2019. aastal ning kestab meestel 2028. aastani ja naistel 2034. aastani. Seda ütles Vene Föderatsiooni peaminister Dmitri Medvedev ministrite kabineti istungil, kus vastavat seaduseelnõu arutatakse.

Mis puudutab Kaug-Põhjast ja nendega võrdsustatud aladelt pärit töötajaid, siis seal määratakse meeste pensioniiga 60 aastat, naiste puhul 58 aastat.

Pensioniea tõstmise skeem

Esimene pensioniea tõus puudutab 1959. aastal sündinud mehi ja 1964. aastal sündinud naisi: neil on 2020. aastal õigus pensionile minna vastavalt 61- ja 56-aastaselt. 1960. aastal sündinud mehed ja 1965. aastal sündinud naised läheb pensionile 2022. aastal vastavalt 62- ja 57-aastaselt. 1961. aastal sündinud mehed ja 1966. aastal sündinud naised - 2024. aastal 63- ja 58-aastaselt; 1962. aastal sündinud mehed ja 1967. aastal sündinud naised - 2026. aastal 64- ja 59-aastaselt; 1963. aastal sündinud mehed ja 1968. aastal sündinud naised saab pensionile jääda 2028. aastal vastavalt 65- ja 60-aastaselt.

Sellega lõppeb 65. eluaastaks saamisel meeste pensioniea tõstmise üleminekuperiood. 1969. aastal sündinud naised saavad 2030. aastal pensionile jääda 61-aastaselt; 1970. aastal sündinud naised - 2032. aastal 62-aastaselt; 1971. aastal sündinud naised — 2034. aastal 63-aastaselt.

Pensioniea tõus ei puuduta praeguseid pensionäre – umbes 46,5 miljonit inimest. Neid, kes ootavad lähiajal pensioni määramist, see seadus samuti ei mõjuta ja pension määratakse vana seadusandluse järgi.

Vene Föderatsiooni tööpensionide seadus numbriga 173-FZ reguleerib kõiki pensionimaksete arvutamisega seotud küsimusi. Sellega luuakse õiguslik alus, et Vene Föderatsiooni kodanikud saaksid saada asjakohaseid viitlaekumisi. Samuti sätestab see seadusesäte nende protsesside rakendamise järjekorra.

Pensionide mõiste ja liigid vastavalt Vene Föderatsiooni tööpensionide föderaalseadusele

Esitatud määrus pensionide määramise kohta Vene Föderatsioonis võeti vastu 2001. aastal. Struktuuriliselt koosneb see seitsmest peatükist, mida eraldab 32 artiklit. Temaatiliselt sisaldavad need järgmisi jaotisi:

  • üldsätted määratlevad artiklis kasutatud põhimõisted, määravad kindlaks isikud, kellel on õigus nendele pensionimaksetele, ning määravad kindlaks väljamaksete liigid;
  • kogumise rakendamise tingimused kehtestavad iga pensioniliigi õigusliku raamistiku;
  • kindlustusperiood määrab maksete laekumise vajaliku perioodi, nende arvutamise korra ja süsteemi;
  • samuti jagatakse hüvitise suurus vastavalt nende liigile, kehtestatakse kindlustusosa osa;
  • edasi kehtestatakse kord ja tekkekord, samuti kõik ümberarvestuste ja tarnega seotud küsimused;
  • kehtestatakse kehtivate õigusaktide alusel varem omandatud õiguste säilitamise kord.

Vastavalt põhiliikidele saab pensioni koguda järgmistel alustel:

  • vanaduspension;
  • puude tõttu;
  • toitja kaotuse korral.


Kõik neli artiklit käsitlevad lõpuks järgmisi elanikkonna kategooriaid, kes võivad arvestada vanaduspensioni maksete ennetähtaegse registreerimisega:

  • rasketes töötingimustes viibivate meeste ja naiste enneaegse hüvitamise tingimused;
  • katselennu personali töötajatele pensionihüvitise määramine;
  • teatud kodanike kategooriad, kes tervislikel põhjustel või sotsiaalse staatuse tõttu võivad loota ennetähtaegsele ametisse nimetamisele;
  • Kaug-Põhja ja samaväärsete piirkondade töötajad on eraldi sätestatud.

Nende artiklite sätted reguleerivad ennetähtaegse ametisse nimetamise õiguslikke aspekte ja pensioni väljamaksmise korda. Nende pidev täiustamine ja muudatused annavad ajakohast teavet nende viitlaekumiste olukorra kohta täna.

Selle tulemusena on artiklite 27 ja 28 viimases väljaandes koos täiendavate artiklitega kodanike kategooriate loendid. Just see kategooria võib loota ennetähtaegsele pensionile jäämisele.

Seaduse 173-FZ tööpensionide kohta Vene Föderatsioonis viimane väljaanne

Vene Föderatsiooni tööpensionide föderaalseadusesse tehti muudatusi kogu selle kehtivusaja jooksul. Viimane väljaanne pakub võimalust saada täielikku ja ajakohast teavet põhikirja kohta.

Mugavuse huvides sisaldab järgmine dokument seotud toimingute linke. See võimaldab teil visuaalselt saada täielikku teavet esilekerkivate probleemide kohta. Samuti saate nende abiga uurida muudatuste tegemise korda ja nende sisu.

Põhikirja 173-FZ viimast versiooni muudeti 2015. aasta novembris vastavalt Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu resolutsioonile. Kui räägime eranditult föderaalseaduste sõnastusest, siis viimane muudatus neis langeb 2014. aasta juunisse.

Alates 2015. aasta jaanuarist on Venemaa õigusaktidesse tehtud palju muudatusi. Uut pensioniseadust tähistanud uuenduslik lähenemine on muutnud kodanikele tuttavat arvestuspõhimõtet. 2015. aastal kasutusele võetud punkti- ja koefitsiendipõhine järjekord on võõras ja vajab veel täpsustamist. Et mõista uut pensionikogumiste moodustamise süsteemi, tuleks mõista, milliseid muudatusi on Vene Föderatsiooni pensioniseadustes alates 2015. aastast tehtud, millest pension nüüd koosneb ja kas on oodata uusi reforme.

Pensionireformi seadused

Veerandsajandi jooksul tehti kolmel korral katset täielikult muuta nõukogude käsitlust kodanikupensionide kujundamisel. Selle aja jooksul töötati välja neli peamist õigusakti:

Vaatamiseks ja printimiseks allalaadimine:

Kõiki kasutusel olevaid dokumente täiustati ja lõpuks, 2015. aastal, sai reformiprotsess lõpliku suuna.

Kaks põhiseadust, mis tegid Vene Föderatsiooni pensioniseadustes suuri muudatusi, on tihedalt seotud kohustuslikku kindlustust käsitlevate seadustega (15. detsembri 2001. aasta föderaalseadus nr 167 ja 30. novembri 2011. aasta föderaalseadus nr 360), mille süsteem samuti muutus.

Et mõista, kuidas pensionide kogumise süsteem on muutunud, tuleks viidata reeglitele, mis kehtisid enne viimase reformi elluviimist.

Seadusandlus enne pensionisüsteemi reformimist


Põhipension Venemaal kuni seadusandluse muudatuseni 2015. aastal oli tööjõud.

Ta oli nomineeritud:

  • vanaduse järgi, olenevalt tööstaažist;
  • puude tõttu, kui inimene kaotas täieliku töövõime;
  • toitja kaotuse kohta, kui kodanik oli lahkunu ülalpidamisel kuni surma hetkeni.

Väljamakseid tehti igakuiselt ning arvutamise ja laekumise kord põhines föderaalseadusel nr 173 pensionide kohta (17.12.01).

Makse alustamise kriteeriumid vanuse järgi olid:

  • saavutus 60-aastastel meestel;
  • naiste saavutus - 55 aastat;
  • rohkem kui 5 aastat kogemust.

Maksete suurus sõltus:

  • pideva töökogemuse perioodist, mille jooksul peeti pensionifondi kindlustusmakseid maha;
  • indekseerimisest;
  • täiendavatest asjaoludest, mis võimaldavad makse kogusummat ümber arvutada (näiteks korrutusteguriks olid auhinnad ja tiitlid).

Lisaks ülaltoodud pensioni määramise liikidele oli võimalik pensionile jääda "staaži" alusel, st enne pensioniikka jõudmist. Lubatud pensioniperiood sõltus antud juhul kodaniku tegevuse ulatusest.

Arvutusvalemid põhinesid sellistel näitajatel nagu:

  1. kehtestatud miinimumsuurus;
  2. säästude kogusumma;
  3. hinnanguline makseperiood;
  4. täiendav tegur.

Seoses riikliku vanaduskindlustusega võimaldas pensioniseadus jaotada pensionid kindlustus- ja kogumisosadeks. Mõlemad osamaksed tasuti korraga.

Uus pensionireform 2015 Venemaal

Peamine erinevus uuest süsteemist oli pensionide arvutamise vana formaadi kaotamine.

Tähtis! Tööpension ja ka staaž jäeti valemist välja ja asendati uute näitajatega.

Alates 2015. aastast on kogumis- ja kindlustusosa muutunud eraldiseisvateks üksusteks. Lisaks võeti arvutusse sisse individuaalne koefitsient – ​​skoor. Punktisüsteem on saanud kindlustuspensioni aluseks.

See lubab:

  • võtta rohkem arvesse kodanike töötamise perioode;
  • annab sõltumatuse sunniviisilistest tööpausidest;
  • võtab arvesse erinevat tüüpi tegevusi, liigitades need tööks.

Kindlustuspensioni, mille summast määratakse kindlaks kohustuslik riigitagatis, moodustamise üldpõhimõte on kodaniku (või volitatud isikute) kindlustusmaksete tasumine Vene Föderatsiooni pensionifondi enne kindlaksmääratud pensioniikka jõudmist. vanus. Eraldi summana kasutusele võetud kogumispension loodi selleks, et moodustada täiendavaid vahendeid, mida kodanik saaks iseseisvalt reguleerida.

Esialgne reform:

  • võimaldas panustada rahastatavasse ossa isiklikke sääste;
  • luba hallata seda tüüpi kapitali, usaldades kolmandate isikute akrediteeritud organisatsioonidele seda investeerimise eesmärgil kasutada;
  • sätestatud riiklikud kompensatsioonitoetused (kaasfinantseering).

Just seda osa reformist mõjutasid kriisiaastad kõige enam. Samuti kutsusid need esile muudatusi pensionisäästude kindlustusosa iga-aastase indekseerimise jätkamises ning mõjutasid seadusandjate arvamust pensioniea kohta.

Muudatused pensioniseadustes

Kuidas on muutunud lähenemine pensionimaksete arvutamisel, selgub viimaseid seadusi analüüsides.

Kindlustuspensioni kohta (föderaalseadus nr 400)

Alates 2015. aastast koosneb pensioni kindlustusosa fikseeritud summast, mis arvutatakse järgmiselt:

  • kogu kindlustuskogemuse kestusest;
  • pensionipunktide alusel.

Vanaduspensioni saamiseks kohustab kindlustuspensionide seadus nr 400 kodanikku:

  • jõuda ettenähtud vanusesse;
  • omama kindlustuskogemust üle 15 aasta;
  • pensioni individuaalpensioni koefitsient (IPK/punkt) on vähemalt 30.
Tähtis! Kindlustusperioodi sisse arvestatavad perioodid määratakse kindlaks töötamise ja muude tegevuste ajaga, mille tulemusena tehti kodaniku eest kindlustusmakseid.

Kindlustuspensionide föderaalne seadus viitab neile:

  • ametlik töö Vene Föderatsiooni territooriumil (ja väljaspool seda, kui see on määratud Vene Föderatsiooni õigusaktidega);
  • aastate teenistus Vene Föderatsiooni relvajõududes, eriolukordade ministeeriumis ja siseasjade asutustes;
  • alla 1,5-aastaste laste eest hoolitsemise aeg (perioodi arvestatakse, kui see kokku ei ületanud 6 aastat);
  • tervisest või asjaoludest tingitud ajutise puude perioodid (kui kodanik sai märgitud ajal hüvitisi või hüvitist haiguse, töötuse, ümberasustamise ajal jne);
  • alusetu kinnipidamise perioodid vabadusekaotuse kohas;
  • igas vanuses puudega isiku ja üle 80-aastase pensionäri hooldamise aeg;
  • sõjaväelaste abikaasade veedetud aeg, kui abikaasa teenistuse territooriumil puudub võimalus tööd leida (arvestatakse kokku kuni 5 aastat);
  • kodanike tööaeg ja nende abikaasade välismaal elamine, mis on seotud rahvusvahelise avaliku teenistuse täitmisega (arvestatakse perioodi, mille kogukestus on kuni 5 aastat).
Tähelepanu! Sõltuvalt töötingimustest on kodanikel õigus täiendavale arvutuskoefitsiendile.

Näiteks on see loodud inimestele, kes töötasid Kaug-Põhjas või on pikka aega (üle 30 aasta) pühendunud põllumajandusele. Kutsealade ja -tingimuste loetelu kinnitab valitsus eraldi sätetena. Lisaks on 80-aastaseks saanud kodanikel õigus täiendavale koefitsiendile, mis kahekordistab kindlustusosa suurust.

Kõik need nüansid on mõeldud punktisüsteemi arvessevõtmiseks. Samas võetakse individuaalsete pensioni koefitsientide/punktide arvutamisel arvesse töötamise kestust pärast pensioniikka jõudmist.

Kas teil on seda teemat vaja? ja meie advokaadid võtavad teiega peagi ühendust.

Kogumispensioni kohta (föderaalseadus nr 424)


Pensioni kogumisosa reguleeritakse nüüd eraldi dokumendiga. Samal ajal on see tihedalt põimunud kindlustuspensionide föderaalseadusega:

  • raha hoitakse ja kogutakse kindlustatud isiku isiklikule kontole;
  • pensioni määramise alused on samad, mis on sätestatud kindlustuspensioni seaduses (sh ennetähtaegne määramine);
  • igakuise väljamakse saamise õigus kogumisosast on ainult neil kodanikel, kelle rahaliste vahendite maht kindlustatud isiku kogumispersonalkontol on võrdne või ületab 5% kindlustuskontol olevast summast;
  • kui kogumiskontol on summa, mis on väiksem kui 5% kindlustuspensionist, on kodanikul õigus seda korraga enda kätte saada.
Tähtis! Oluliseks muutuseks oli kodanike võimalus rahastatava osa suurust otseselt mõjutada.

Saate oma väljamakset suurendada järgmiselt:

  • tööandja poolt kodaniku soovil saadetud täiendavad sissemaksed (võimalus oli kuni 2016. aastani);
  • konto täiendamine isiklike säästudega;
  • summa suurendamine sünnituskapitali või selle osa arvelt;
  • ühisrahastusprogrammides osalemine;
  • vahendite haldamise ülekandmine kogenud fondidesse hilisemaks investeeringuks.

Hoolimata asjaolust, et kodanik kogub seda tüüpi pensioni ise, saab ta seda enne ametlikku pensionile jäämist väga tinglikult hallata:

  • konservatiivsemaid kodanikke kutsutakse üles jätma oma rahalised vahendid riigi kontrolli alla, kus kogunev summa on rohkem kaitstud, kuid suurt investeeringutasuvust ei tasu loota;
  • riskantsem on anda mitteriiklike pensionifondide valitsemisse vahendeid, kus saab loota investeerimistehingute suuremale kasumlikkusele, samas on võimalus kogu tulust ilma jääda (kontole laekunud vahendid hoitakse kokku igal juhul on ohus ainult nende pealt saadav tulu) .

Lisaks on seda tüüpi pensioni, erinevalt kindlustusest, lubatud pärida.

Pensioniea tõstmise kohta (föderaalseadus nr 143)


Pensioniseadusandluse muudatused pole pensionäride vanuse teemast mööda läinud. Alates 2017. aastast on dokumendi kohaselt muudetud pensionile jäämise tingimusi nende kodanike kategooriate jaoks, kes on riigi- ja munitsipaalosakondade töötajad. Dokument kehtib ainult neile töötajatele, kes on just minemas väljateenitud puhkusele.

  • pensioniiga alates 2017. aastast on 60 eluaastat 65 aastani ja tõstmine toimub järk-järgult;
  • teatud ametikohtadel tõsteti vanust kohe 65 aastani;
  • juhtide võimalik pensioniperiood on 70 aastat (koos järkjärgulise pikendamisega);
  • vanaduspensioni tähtaeg on muutunud (selle alusel pensioni saamiseks on vaja töötada mitte 15, vaid 20 aastat).
Tähelepanu! Teravalt negatiivne suhtumine pensioniea tõstmise algatusse ja suur avalik kära pole veel lubanud seadust kõigile kodanikele laiendada.

Praeguse pensionisüsteemi jätkumise prognoos


Juba 2016. aasta sundis valitsust pensioniprogrammis planeerimata muudatusi tegema. Pensionifondi moodustamise vahendites oli puudujääk.
Peamine faktor muudatuste tegemisel oli kokkuhoiu vajadus ja uued võimalused eelarve täiendamiseks.

See väljendas ennast:

  • pensionide iga-aastase indekseerimise kaotamisel ja nende asendamisel hüvitismaksetega (mõnede kodanike kategooriate puhul indekseerimist ei tühistatud, vaid seda kärpiti tõsiselt);
  • kui enne 2016. aastat oli võimalik saata osa kindlustusmaksetest summas 6% kogumispensionile, siis nüüd on sissemaksed sellesse vabatahtlikud (tööandjad kannavad kõik kodanike eest mõeldud vahendid ainult kindlustuspensioni moodustamise fondidesse kuni 2020. aastani kaasa arvatud );
  • nüüd ei saa ohtlike tööstusharude töötajad ennetähtaegselt pensionile jääda, nagu see oli varem.

Siiani on ebaselge, kas kriis sundis selliseid samme tegema või oli programmi töö arvestus esialgu vale. See, mis on pensioniseadusandluses viimase kahe aasta jooksul täheldatud, ei võimalda pensionireformi osas positiivseid prognoose teha.

2015. aasta algsest pensionireformist üle jäänud plussidest võib loetleda järgmist:

  • pensionäride kogumiskontodele kuni 2016. aastani kogunenud vahendid on säästetud ja neid investeeritakse endiselt;
  • hallatavaid sääste saate anda oma äranägemise järgi;
  • jäi iga-aastaseks korrigeerimiseks, mis sõltub eeldatava makseperioodi lühenemisest;
  • töö jätkamine pärast pensioniiga võimaldab suurendada maksete suurust STK tõstmise kaudu.

Ajavaimule vastava reformi väljamõtlenud seadusandjad pidurdavad selle arengut ning iga järgnev pensioniseadus ühtlustab 2015. aasta saavutusi, mil reform aktiivselt alguse sai. Praegu arutab Venemaa valitsus pensionisüsteemi edasise reformimise võimalust.

Kallid lugejad!

Kirjeldame tüüpilisi viise juriidiliste probleemide lahendamiseks, kuid iga juhtum on ainulaadne ja nõuab individuaalset õigusabi.

28. mai 2017, 12:19 3. märts 2019 13:48

Venemaa seadusandlus sisaldab palju eeskirju, mis reguleerivad kodanike sotsiaalse kaitse meetodeid ja protseduure. Kahel sellisel dokumendil ja täpsemalt Vene Föderatsiooni föderaalseadusel, mis reguleerivad töö- ja kindlustuspensionide väljamaksete ja kogumise korda, teeme täna ettepaneku peatuda üksikasjalikumalt.

Vene Föderatsiooni tööpensionide föderaalne seadus

Venemaal kasutati pikka aega aktiivselt ainult Vene Föderatsiooni 17. detsembri 2011. aasta tööpensionide föderaalseadust 173-FZ. Seadus reguleeris pensioni kogumise korda, pensioniiga ja muid olulisi punkte suhteliselt muretu vanaduspõlve riiklikuks tagamiseks.

2013. aastal toimusid Venemaa ja kõigi selle föderaalpiirkondade pensionisüsteemis olulised muudatused ning alates 2015. aasta jaanuarist on föderaalseadust nr 173, mis reguleerib töökogemuse ja sellega seotud tasude sisestamise korda, kasutatud vaid äärmuslikes variatsioonides. See asendati peaaegu täielikult uue seaduseelnõuga: 2013. aasta detsembris vastu võetud Vene Föderatsiooni föderaalseadus 400, mis reguleerib kindlustuspensionide korda.

Uus valitsuse projekt on kontseptsiooni täielikult muutnud: kui varem lähtusid riigiorganid pensioni kogumisel eranditult staažist, siis täna sellel sellist väärtust pole, nüüd läheb arvesse kindlustus, s.o. perioodid, mil Vene Föderatsiooni kodanik tegi rahapesu andmebüroole sissemakseid (arvestatakse kindlustusmakseid). Pakume süveneda peamistesse teeside ja kontseptsioonidesse.

Seadus 400-RF tööpensionide kohta Vene Föderatsioonis viimases väljaandes koos kommentaaridega

See Vene Föderatsiooni föderaalseadus, mis reguleerib tööjõu laekumise korda, sätestab:

  1. Üldsätted ja mõisted.
  2. Pensioni kogumise tüübid:
    vanas eas;
    puude tõttu;
    toitja kaotuse tõttu.
  3. Mõiste "kindlustuskogemus" peamine tõlgendus.
  4. Pensioni kogunemise järjekord vastavalt sellele väärtusele.
  5. Viitlaekumiste suurused ja valemid.
  6. Õigus ennetähtaegsele pensionile jäämisele.
  7. Maksete kättetoimetamine, pensionile jäämise kord vastavalt staažile ja muud punktid.

Tegelikult kordab see föderaalseadus suures osas eelmist arve (tööjõu viitlaekumiste kohta), kuid iga selle artikli kommentaarid selgitavad peamist erinevust ja annavad ülevaate nende täielikust erinevusest. Olulisemad teesid on fikseeritud selle föderaalseaduse osas, mis reguleerib kindlustusperioodi arvestamise (tutvustamise) korda. Eelkõige lisage sellistele lisaks tööajale, võttes arvesse pidevaid sissemakseid Vene Föderatsiooni pensionifondi, järgmist loendit:


  • sõjaväeteenistuse või samaväärse teenistuse läbimine;
  • ajutise puude korral hüvitiste maksmine;
  • iga sündinud või lapsendatud lapse eest hoolitsemine (siin on täpsustatud: see periood koguarvutuses ei tohiks ületada 6 aastat);
  • perioodid, mil kodanik oli tööhõiveteenistuses loetletud;
  • perioodid, mille jooksul kodanikud olid vahi all või kandsid karistust, kuid nende edasine rehabiliteerimine;
  • hooldusperioodid üle 80-aastasele kodanikule või 1. rühma puudega isikule, sh. arvestatakse puudega lapse hooldamisele kulunud aega;
  • perioodid, mil sõjaväelise töövõtja perel ei õnnestunud tööd leida ja tingimusel, et sel ajal viibisid nad tema juures tema teenistuskohas;
  • diplomaatilise töö aeg Vene Föderatsioonis välismaal (maksimaalselt 5 aastat).

Föderaalseaduse säte ütleb, et kõiki neid perioode võetakse kodanikele riikliku kindlustuspensioni maksmisel arvesse ainult siis, kui enne ja pärast seda tegi vastav isik regulaarselt (ilma mahaarvamiseta) rahapesu andmebüroole kindlustusülekandeid. Selle seaduseelnõu täisteksti saate lugeda või alla laadida veebist koos täienduste ja kommentaaridega spetsiaalsete ressursside kohta, näiteks portaalis Consultant Plus.

Muide, kehtiva Vene Föderatsiooni 2017. aasta kindlustuspensionide seaduse koos kommentaaridega leiate järgmisest artiklist.

173 FZ viimased tänased muudatused ja kommentaarid

See Vene Föderatsiooni seadus 173 tööpensionide kohta Vene Föderatsioonis viimases väljaandes 2015. aasta algusest (täpsemalt jaanuarist) ei ole enam kohaldatav. Erandiks on peatükk number kaks, lõiked ja lõigud, mis reguleerivad pensioni kogumise korda (käesolevas tööjõu versioonis) tööstaaži edasise kindlaksmääramise võimaluse jaoks, kuid ainult selles osas, mis ei ole vastuolus föderaalseadusega nr 400 Vene Föderatsiooni.

See seadus (FZ nr 173) jagab tööpensioni kaheks osaks: kogumis- ja kindlustuspension. Esimese osa koguvad kodanikud omal kulul, teise garanteerib riik, seega on kogemused selle jaoks olulised. Uus versioon sisaldab ka teavet töötavate pensionäride toetuse vähendamise kohta, kuid see kehtib ainult neile, kelle keskmine aastane sissetulek on üle 1 miljoni rubla.