Дачная амнистия: как оформить дом и участок. Когда закончится дачная амнистия? Продление дачной амнистии

Явление, о котором пойдет разговор в статье, весьма актуально в любом из регионов России. В обиходе его именуют дачной амнистией. Речь идет о порядке передачи в собственность недвижимости и земельных участков по облегченному варианту. После того, как соответствующий "закон о дачной амнистии" 93-ФЗ был принят, ее продлевали уже дважды. Несмотря на ряд существующих разногласий и препятствий, закон работает и пользуется немалой популярностью среди населения.

В настоящее время можно наблюдать некоторую путаницу во мнениях. Одни говорят, что дачная амнистия продлена до 2018 года, другие - что до 2020-го. Давайте разбираться. Когда закончится дачная амнистия? Следует ли владельцам участков спешить?

Основной нормативный акт, который был утвержден ещё в 2006 году, обладает достаточно длинным официальным названием. Действующая редакция Закона РФ о дачной амнистии именуется ФЗ № 20-ФЗ от 28.02.2015 года "О внесении изменений в отдельные Российской Федерации". Как мы видим, "дачной амнистией" народ окрестил его исключительно в разговорном обиходе.

Для кого принят этот закон? Кто может им воспользоваться?

2. Касается он и собственников участков, принадлежащих кооперативам или садовым товариществам. Весьма частая ситуация: садовод обладает членской книжкой СТ, но не имеет документов, подтверждающих право на участок. В этом случае зарегистрировать свою собственность можно путем написания заявления в органы местной администрации.

3. Еще одна категория - все граждане России, у которых имеется документ, подтверждающий право на участок земли, но без указания прав их собственности. Именно благодаря дачной амнистии процедура получения этой столь необходимой бумаги максимально упрощается.

Исходя из всех принятых изменений и доработок ФЗ номер 20-ФЗ от 28.02.2015 г. можно назвать сводом поправок к первоначальному закону о дачной амнистии.

В чем суть закона?

Благодаря ему процесс регистрации недвижимости и земельных участков упрощен весьма значительно, а получить свидетельство теперь намного легче и быстрее. В отдельные пункты закона были введены нормы, согласно которым дачная амнистия продлена до 2020 года.

Несмотря на актуальность проблемы, большинство сограждан не торопится оформлять землю в собственность, пользуясь возможностью сделать это быстро и по упрощенной схеме. Несмотря на то, что отпущенного времени осталось не слишком много, столпотворений не наблюдается. Видимо, основная масса россиян надеется на очередное продление (аналогично ситуации с приватизацией квартир).

В закон о дачной амнистии изменения были введены в марте 2015 года. Теперь до конца 2020 года заявители имеют возможность зарегистрировать земельные участки в собственность, подав пакет документов в минимальной комплектации. Но следует учесть одну важную особенность - поправки эти имеют отношение лишь к тем, кто является членом дачного либо садоводческого товарищества.

Какие преимущества получает гражданин в связи с продлением закона?

Как уже было сказано, под дачной амнистией понимается упрощенный метод регистрации прав собственности на те объекты недвижимости, что находятся на территории Российской Федерации. Для получения нужных документов следует убедиться, имеется ли у хозяина участка документ, который может подтвердить право на владение землей. Даже если данный документ выдавался много лет назад, но при этом с соблюдением всех требований законодательства, существовавшего на тот момент в стране, срока давности он не имеет.

Та система регистрации прав, которая действует в нынешние дни, работает с 1998 года. Заверенный, согласно всем нужным требованиям, документ (в БТИ либо в органах самоуправления) имеет статус правоустанавливающего и действительного. Если данная бумага у вас имеется, часть проблем уже решена.

А если нет?

Если на принадлежащий вам земельный участок правоустанавливающего документа не имеется, вам необходимо обратиться в местный орган самоуправления с заявлением на получение выписки из хозяйственной книги. Если же осуществить вариант получения выписки не выходит, то всё, что остается - выкупить участок у государства или муниципалитета.

Именно потому продление дачной амнистии гарантирует соблюдение прав тем собственникам, у кого имеются выданные ранее документы (то есть старого образца). Их юридическая сила подтверждается статьей Федерального закона № 122-ФЗ.

Получение нового свидетельства - есть ли смысл торопиться?

Часть владельцев участков и недвижимого имущества и в настоящее время не предприняли никаких шагов по переоформлению. Ведь юридически никто не обязывает владельца к получению нового свидетельства. Но с другой стороны, в случае необходимости проведения процедуры отчуждения (например, при продаже или дарении участка) в ЕГРП будут отсутствовать необходимые сведения о вас как о собственнике. Данная ситуация чревата невозможностью завершить сделку с точки зрения закона. А когда закончится дачная амнистия, процедура оформления может усложниться в разы.

Впрочем, выход есть всегда. Данная ситуация может разрешиться следующим путем: при оформлении сделки с незарегистрированным участком допускается одновременно зарегистрировать права на него и переход этих прав к другому собственнику. На данном варианте даже возможно сэкономить - ведь госпошлину возьмут лишь за процедуру регистрации сделки.

Подобный способ двойной процедуры регистрации пока не нашел широкого распространения. Чаще всего к нему прибегают те лица, которые друг другу доверяют - друзья, родственники либо хорошие знакомые. Если же в сделке участвуют посторонние люди либо организации, непосредственно перед заключением они имеют полное право убедиться в наличии правоустанавливающих документов на участок. Без этого многие не рискуют вступать в какие-либо юридические отношения, опасаясь мошенничества.

Другие варианты

Помимо прочего, определённую категорию участков регистрируют на правах собственности в автоматическом режиме. В качестве правоустанавливающих документов в данном случае могут выступать:

1. Те документы, относящиеся к участку, в которых конкретные права на обладание им не указаны.

2. Свидетельства либо прочие акты, которые предоставляются на право владения либо бессрочного пользования, наследуемое пожизненно.

3. Акты на права пользования участком бессрочно, которые бывают выданы соответствующими службами.

Если имеется любой из перечисленных выше документов, это значительно облегчает дело. В случае использования участка под садоводство, ИЖС, огородное либо дачное хозяйство процедура оформления предельно проста. Помимо предоставления вышеуказанного документа, понадобится лишь написать заявление. Обе бумаги подаются в территориальный орган Росреестра.

Нужно ли межевать участок?

Вопрос о необходимости межевания территории в процессе регистрации прав, согласно закону о дачной амнистии, поднимался не раз. Обязанность данного действия была предусмотрена в первой редакции закона, но затем (в 2007 году) была отменена. Сделано это было в тех же самых интересах заявителей с целью экономии времени, денежных средств и нервов.

Однако после отмены обязательной процедуры межевания возникло множество проблемных ситуаций. При наличии спорных моментов информация, отражаемая в кадастровом паспорте, формулируется как "ориентировочная" и "подлежащая уточнению". А так как кадастровый паспорт - основной и самый важный документ, относящийся к земельному участку, что прекрасно осознается большинством покупателей, подобная формулировка устроит далеко не каждого.

Помимо прочего, в случае возможной судебной тяжбы будет очень нелегко доказать реальную площадь земельного надела. Во избежание в будущем сложностей перед осуществлением сделки рекомендуется всё же провести процедуру межевания, после чего подать в кадастровую палату заявление с просьбой уточнить границы участка.

Как проходит процесс межевания?

Чтобы осуществить данную процедуру, нужно получить согласие соседей на то, чтобы границы вашего участка были законодательно определены. На случай отсутствия такой возможности либо потери контакта с владельцами смежных участков предусмотрен альтернативный вариант. Согласно введенным с 2008 года новым правилам, процедура заключается в следующем: делается запрос в кадастровую палату с требованием предоставить официальные почтовые адреса соседей, назначается дата проведения процедуры межевания с установкой границ участка, кадастровый инженер рассылает уведомления о грядущем мероприятии владельцам смежных участков (за месяц и более до намеченной даты). Если те не откликаются, разрешается вести процедуру межевания и в их отсутствие.

Если почтовое уведомление по тем или иным причинам вручено не было (возвращено с пометкой о невозможности вручения) порядок действий следующий: кадастровым инженером в обязательном порядке в средствах массовой информации размещается официальное объявление о процедуре, предстоящей на данной территории. В случае отсутствия отклика владельцев соседних участков дозволяется решить вопрос о границах без их непосредственного участия.

Что ожидает владельцев дачных участков?

Если участок относится к территории и хозяин его обладает членской книжкой, самое время воспользоваться действием дачной амнистии. Ведь наличие удостоверения дает вам право лишь считаться членом садоводческого товарищества, но не собственником участка. Порядок действия в данной ситуации должен быть поэтапным.

Начать следует с приватизации земли. Для осуществления данной процедуры следует подать пакет документов, состоящий из заявления, справки-подтверждения о сведениях, указанных в нём, от правления СНТ и собственноручного описания параметров участка и его местоположения. Если вы - первый из участников конкретного товарищества, кто обратился в орган местного самоуправления с подобным заявлением, то имеете право запросить у руководства СТ весь комплект документации на участки - правоустанавливающей и учредительной. Максимальный срок для рассмотрения поданных документов - 14 дней, затем они подлежат госрегистрации в органах Росреестра.

Обратите внимание - поправка, внесенная в закон о дачной амнистии, касается членов дачных, садоводческих, огороднических товариществ и кооперативов. С 1 марта 2015 года дачная амнистия продлена до 2020 года (до его завершения). В течение всего упомянутого периода данные лица имеют право на бесплатное оформление садового участка в собственность с подачей в местные органы власти, как уже было упомянуто, минимальной документации. В данном случае не играет никакой роли дата вступления заявителя в члены кооператива.

Как оформить дом по дачной амнистии, если он получен в наследство?

Гражданский кодекс РФ позволяет передавать недвижимость в наследство - по закону либо согласно условиям завещания. Перед тем, по дачной амнистии, субъект должен принять наследство. Делается это либо юридическим способом - когда наследник обращается к нотариусу, либо фактически - при пользовании имуществом, уплате налога на него и т. п. Согласно общим правилам, в права наследования вступают в течение 6 месяцев с даты его открытия. Когда данная формальность соблюдена, возможно зарегистрировать участок либо недвижимое имущество точно так же упрощенным порядком по условиям закона о дачной амнистии.

Именно поэтому данный закон в наши дни весьма популярен даже с учетом определенных неудобств и погрешностей. Его упрощенные правила помогли множеству людей получить статус законного владельца участка. Тем же, кто до сих пор не решился на это, продление амнистии до конца 2020 года позволит без спешки оформить собственные права.

Когда закончится дачная амнистия для владельцев жилых домов?

Впрочем, следует еще раз упомянуть, что эта дата - 31.12.2020 года - относится лишь к членам садоводческих и дачных товариществ. Что же касается срока действия упрощенного правового механизма, рассчитанного на регистрацию прав собственности объектов жилой недвижимости (индивидуальных жилых домов), то здесь дачная амнистия продлена до 2018 года (до 1 марта).

Именно до этого числа возможна регистрация права на дом даже при отсутствии разрешения на ввод в эксплуатацию. Если же процесс оформления жилья в собственность вы начнете позже, регистрирующий орган запросит с вас документ с позволением ввода жилья в эксплуатацию. Именно потому владельцам следует поторопиться, не дожидаясь той даты, когда закончится дачная амнистия.

Вопросы о дачной амнистии вызывают много путаницы у населения, поскольку далеко не все граждане четко представляют, что именно скрывается под этим понятием. После принятия последних изменений в земельном и имущественном законодательстве правительством были четко определены сроки упрощенного оформления имущества граждан.

Общая информация

Поскольку обязательным условием для дачной амнистии является правоустанавливающий документ, то законодательство допускает использование любых документов, на основании которых пользователь использует землю. Не только свидетельства старых образцов, но и любые выписки или постановления.

До 90-х годов участки выделялись гражданам по постановлениям поселковых (местных) администраций. Эти выписки действительны до сих пор. Более того данные о выделении недвижимости содержатся в архивах, поэтому их можно запросить на основании заявления.

Не исключаются случаи, когда земельные участки используются не одним поколением в семье, а документов на них не сохранилось или не имеется у пользователей.

В этом случае необходимо обратиться в местную администрацию для получения выписки из похозяйственной книги.

Выписка - это правоустанавливающий документ на земельный участок . На основании этого документа оформление земли по дачной амнистии становится возможным.

Если никаких данных в похозяйственной книге не содержится, то право на оформление участка утрачивается. Пользователю необходимо выкупить землю из земельного фонда муниципалитета, и только потом регистрировать право собственности.

Суть программы


На основании дачной амнистии пользователи земельных участков освобождены от процедуры межевания. Законодательством предусмотрен четкий порядок регистрации права собственности - сначала вносятся данные в ГКН, а затем уже право на собственность.

Внесение сведений в ГКН без межевания невозможно, поскольку ведется четкий учет земельных наделов.

Суть дачной амнистии в том, что пользователю земли нет необходимости межевать участок для получения свидетельства о праве собственности. Именно поэтому и требуются любые документы старого образца, на основании которого возникает право на пользование землей. В них прописаны примерные размеры участка, и эти данные вносятся в кадастр.

Амнистия распространяется на земли, выделенные до вступления в силу Земельного Кодекса. Оформить пока участок можно в любое время, поскольку законодательством срок действия программы не ограничен.

Приватизация до 2020 года

Согласно последним изменениям в земельном законодательстве, можно приватизировать участок по упрощенной схеме до 2020 года. Это не амнистия, а беспошлинная регистрация. То есть гражданину уплачивать пошлину за оформление не придется.

Эта программа была продлена для того, чтобы землепользователи могли зарегистрировать свое право собственность, а государство тем самым учесть имеющиеся земли.

На ряду с бесплатной приватизацией параллельно был запущен проект по освоению земель на Дальнем Востоке, где выделяются участки для всех желающих россиян. Обе программы реализовываются с целью учета и законного освоения, использования и пользования имеющимися землями.

Проблематика применения проекта


По дачной амнистии многие семьи уже оформили недвижимость, которую использовали годами, тем самым расширив свои права. Такие земельные участки можно продавать, дарить, обменивать и сдавать в аренду.

Однако многие граждане сталкиваются с одной проблемой - отсутствие данных о размере участка в свидетельствах старого образца.

Фактически размеры или не указаны, или указаны примерные.

В последнем случае прописанные границы вносятся в государственный кадастр. В первом - требуется уточнение.

Как уточнить

Для того, чтобы зафиксировать границы оформляемого надела, необходимо обратиться в местную администрацию в отдел, занимающийся недвижимым имуществом. Представители отдела выезжают на место, производят замеры по факту, предоставляют соответствующий документ заявителю. Если по плану, который имеет в муниципалитете, и по факту имеются существенные различия в границах участка, то пользователя могут обязать исправить недочеты перед выдачей документа.

На практике же представители отдела редко выезжают на местность, предоставляя выписки из имеющегося у них плана. На основании выписки в государственный кадастр вносятся данные.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Программа дачной амнистии продлена до 01.03.2018 года.

То есть в течение 2017 года все граждане, которые не оформили дома в собственность, могут воспользоваться правом на дачную амнистию.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!

Дачная амнистия

13 февраля 2017, 13:58 Фев 11, 2019 22:57

Под «дачной амнистией» подразумевается процедура регистрации участков земли и некоторых видов сооружений в упрощенном порядке. По этой схеме также можно приватизировать индивидуальные жилые дома. Процедура регулируется Законом № 93ФЗ от 30. 06. 2006. В нем прописаны изменения, внесенные в акты законодательства, в отношении возможности регистрации прав граждан на имущество по упрощенной схеме. Дачная амнистия предусматривает получение права собственности на земельные объекты и недвижимое имущество на основании поданной владельцем декларации, по которой и устанавливаются права собственника на землю и постройки.

Объекты, подпадающие под дачную амнистию

Все участки, которые выделялись гражданам России до 2001 года, то есть до вступления в действие Земельного кодекса, можно разделить на две категории:

  • наделы под дачное хозяйство, огородничество;
  • наделы для ведения приусадебного хозяйства или под индивидуальную застройку.

Такие участки можно зарегистрировать по упрощенной схеме в рамках проводимой «амнистии». На них, как правило, имеются документы о собственности устаревшего образца. Они вполне законны, но о них нет сведений в регистрационной палате. Если возникает необходимость совершения операций с недвижимостью (продажа, дарение, наследование), их невозможно совершить без фиксирования в госреестре.

На основании представленных документов будет зарегистрировано право собственности, и участок земли будет поставлен на кадастровый учет. Если отсутствует межевой план, в кадастре будет сделана особая пометка. Но если в документах нет информации о характерных чертах объекта, в регистрации будет отказано.

Сложности возникают и с объектами недвижимого имущества, возведенных по старым правилам на особых территориях:

  • в заповедниках;
  • на землях военного ведомства;
  • в парковых зонах;
  • на территории культурных объектов.

В этих случаях документы рассматриваются в особом порядке и решения выносятся индивидуально.

Продление амнистии

Амнистия была продлена летом 2016 года до 1 марта 2018 года. Все желающие могут за это время оформить в собственность дачные участки со строениями, а также индивидуальные жилые дома. Однако с начала 2017 года на указанные объекты будет распространяться действие закона № 218 «О государственной регистрации недвижимости» (2015). Согласно этому документу все объекты, подлежащие приватизации, должны быть поставлены на учет в Росреестре, который включает в себя кадастровую палату и регистрационную. То есть, чтобы оформить права собственности на недвижимость и землю, простой декларации будет недостаточно, необходимо провести на основе поданной декларации кадастровые работы для получения межевого плана и технического паспорта.

Построенные объекты могут быть введены в эксплуатацию без получения разрешения на ввод до 1 марта 2018 года. Здания, возведенные на участках, выделенных под индивидуальную застройку или на приусадебных территориях, будут оформляться по упрощенной схеме. Но при этом разрешение на строительство должно быть получено.

Продленная версия амнистии

В новом законе амнистия по упрощенной схеме продляется до 1 марта 2018 для регистрации земельных участков. Для этого, как раньше, следует обратиться в росреестр и представить имеющиеся документы на землю и заявление правообладателя.

Для домов и других построек с 1 января 2017 придется разрабатывать технические планы, которые оформляют кадастровые инженеры или БТИ. Специалисты проведут обследование на местности, определят координаты сооружения, его размеры, после чего выдадут необходимый документ. Работы обойдутся примерно в 7-10 тысяч рублей.

Но есть еще возможность зарегистрировать строения по старой схеме, подав декларацию и написав заявление. Госпошлина составит всего 350 рублей.

Декларация для упрощенной регистрации

Для внесения в госреестр сооружений на дачном или садовом участке до 01.01.2017 необходимо подать следующие виды документов:

  • заявление на регистрацию;
  • оплаченную квитанцию (госпошлина);
  • паспорт правообладателя;
  • декларацию с подтверждением существования объекта недвижимости.

Очень важным для регистрации документом является декларация, на основании которой оформляется право собственности. Без соответствующего юридического оформления с недвижимостью нельзя будет совершать никакие сделки. Более того, незарегистрированный дом может быть снесен.

Декларация заполняется самим правообладателем и предоставляется в двух экземплярах. В ней прописываются наименование объекта недвижимого имущества, местонахождение, год возведения, этажность, данные владельца. Образцы можно посмотреть на портале Росреестра. Декларация может быть отклонена в случае обнаружения неточностей или дефектов. Если все верно, то строению в течение 30 дней будет присвоен адрес, а затем можно приступать к оформлению кадастрового паспорта.

Федеральным законом № 218-ФЗ от 2006 года гражданам, имеющим в собственности недвижимое имущество, дана возможность зарегистрировать его в упрощенном порядке, без разрешения на ввод дома в эксплуатацию. Эти действия стали именовать «дачной амнистией».

Росреестр поясняет, что с 28 февраля 2018 г. подписали новый закон о продлении срока до 1 марта 2020 года, соответственно дачную амнистию продлили еще на два года.

Что такое дачная амнистия? Это упрощенная схема регистрации земельного участка и всех построек на нем. Самым первым значимым документом был закон о дачной амнистии № 93-ФЗ, сейчас он утратил свою силу после ряда изменений.

Дачная амнистия до и после 1 марта 2019 года

Федеральный закон № 340-ФЗ, вступивший в действие с 04.08.2018 года, внес изменения в порядок строительства садовых и жилых домов на участках земли, предназначенных для ИЖС, ЛПХ и садоводства. Теперь возведение и реконструкция объектов недвижимости на таких землях требует уведомления местной администрации. Получение разрешения на возведение индивидуального жилого дома, начатого до 04.08.2018, не требуется, как и получение разрешения на ввод его в эксплуатацию.

Законом вводится более четкое понятие индивидуального жилого дома (п. 39 ст. 1 ГК) :

  • этажность которого определяется по надземным этажам — не более трех и высотой дома не более 20 метров;
  • дом не должен быть разделен на несколько объектов недвижимости.

Уведомлять о строительстве и реконструкции домов, построенных на участках под садоводство и огородничество дачное хозяйство, не требуется до 01.03.2019. До этой даты регистрация объектов происходит на основании технического паспорта, где имеется декларация на объект недвижимости. Поэтому садоводам и дачникам до 1 марта рекомендуется зарегистрировать свои объекты в рамках «Дачной амнистии».

В случае, если застройщик получил разрешение на строительство, но до 04.08.2018 не зарегистрировал в Росреестре завершенный объект, ему потребуется известить администрацию об окончании строительства и получить соответствующее уведомление.

Новый порядок строительства и реконструкция жилого дома до 1 марта 2019 года

О своем желании построить или внести изменения в имеющийся садовый дом потребуется уведомить администрацию населенного пункта, приложив к уведомлению документы на землю и описание (проект) планируемого дома.

После рассмотрения документов (в течение 7 рабочих дней) заявитель получает разрешение на строительство, которое действительно в 10-летний период.

По завершению строительства в местную администрацию направляется следующий пакет документов:

  • уведомление о завершении стройки;
  • технический план объекта ИЖС;
  • при долевом владении участком земли требуется представить соглашение об определении долей в построенном доме;
  • платежный документ об оплате гос. пошлины.

Постановка на учет в органе Росреестра осуществляется администрацией самостоятельно на основании представленных заявителем документов, если параметры построенного объекта соответствуют законодательным нормам.

Более подробно узнайте об изменениях в строительстве, изложенные Росреестром для кадастровых инженеров...

Технический план объекта ИЖС или садового дома подготавливается на основании декларации об объекте и уведомления застройщика о планируемых строительстве или реконструкции, а также уведомления органа, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство, в адрес застройщика о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве (реконструкции) параметров объекта ИЖС или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, к иным градостроительным требованиям.
Согласно переходным положениям Федерального закона №340-ФЗ (ст.16): — если до 04.08.2018 подано заявление о выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС, выдача такого разрешения осуществляется в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса (в редакции, действовавшей до 04.08.2018) и направление уведомления о планируемом строительстве или реконструкции в соответствии со ст. 51.1 Градостроительного кодекса не требуется.
В этом случае, а также если разрешение на строительство объекта ИЖС получено до 04.08.2018, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется. Об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС застройщик уведомляет орган, выдавший разрешение на строительство, в соответствии с ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса. В приведенных случаях сведения об объекте ИЖС, за исключением сведений о его местоположении на земельном участке и его площади, указываются в техническом плане на основании разрешения на строительство, проектной документации такого объекта (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости (в случае, если проектная документация не изготавливалась);

  • до 1 марта 2019 года допускается осуществление кадастрового учета и (или) регистрации прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании строительства или реконструкции указанных объектов;
  • правообладатель дачного или садового земельного участка либо предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, на которых до 04.08.2018 начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта ИЖС, вправе до 1 марта 2019 года направить в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта ИЖС. При этом применяются положения ст.51.1, ч.ч.16 — 21 ст.55 Градостроительного кодекса. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется. При этом кадастровый учет и регистрация прав на такие объекты осуществляются по правилам государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты ИЖС, садовые дома, предусмотренные Законом о регистрации в редакции Федерального закона №340-ФЗ.

С 4 августа 2018 изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.08.2018 №342-ФЗ в статью 1 Градостроительного кодекс РФ уточняется понятие объекта капитального строительства. Теперь прямо указано, что к таким объектам не относятся неотделимые улучшения земельного участка (замощение, покрытие и другие). Введено понятие некапитальных строений и сооружений. К ним относятся строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений). Органы государственной власти в области градостроительной деятельности наделяются полномочием по утверждению классификатора объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям.

Дачная амнистия продлена до 1 марта 2020 года?

В редакции закона № 36-ФЗ указан срок окончания регистрации объектов ИЖС 1 марта 2020 года. Однако, ожидаемая активность в этом вопросе себя не оправдала. Граждане используют эту возможность, но до сих пор достаточно много недвижимости остается не оформленной должным образом. Именно по этой причине на рассмотрение Государственной Думы внесли законопроект, который в очередной раз отодвинул сроки регистрации.

Напомним, что под действие дачной амнистии попадают следующие недвижимые объекты:

  • участки земли, предоставленные гражданам для целей садоводческого дачного использования, .
  • построенные на этих землях, строения – жилые дома, гаражи, а также любые другие постройки (сараи, бани, гаражи и т.д.).

Для вышеуказанных земель дачная амнистия бессрочна, если выполняет два условия:

  • земля предоставлена до 30 октября 2001 года;
  • имеется акт о предоставлении участка или о праве на участок от администрации.

Чтобы зарегистрировать земельный участок по упрощенной схеме достаточно обратиться в Росреестр или МФЦ и подать заявление с документом на землю. Это может быть:

  • выписка из похозяйственной книги;
  • акт об выделении участка администрацией;
  • свидетельство о собственности.

Ограничение по сроку регистрации касается только жилого строения на участке с разрешенным использованием под садоводство, ИЖС или ведения ЛПХ. Отметим, что после 1 марта 2020 года всем, кто не успевает оформить право собственности в упрощенном порядке на свой жилой объект, придется проходить непростую процедуру. Связана она с уведомлением администрации о начале и конце строительства. В противном случае он может быть признан самовольной постройкой.

С введением нового закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд » понятие «дача» перестало свое существование и дачники стали садоводами. Теперь важно знать, на каких участках можно строить недвижимость, а на каких запрещено.

В доме построенном на садовом участке (СНТ), появилась возможность прописаться и до марта 2019 года зарегистрировать дом в упрощенном порядке. Нужно:

  1. При помощи кадастрового инженера на основе декларации сделать технический план дома.
  2. Оформить право собственности в Росреестре.
  3. Уведомление исполкома о постройке объекта недвижимости (с апреля 2019 года).

Именно по этой причине предлагается рассмотреть законопроект, позволяющий дать еще некоторое время тем владельцам домов, которые не успевают их оформить в собственность по упрощенной схеме. Отмечается, что таковых может оказаться несколько сотен по всей стране.

Сегодня земельный участок, находящийся в садоводческом дачном товариществе, а также постройки на нем, можно зарегистрировать с предоставлением для этого минимального набора документов. После оформления земли в собственность, жилой дом можно оформить только по следующим бумагам:

  • заявление о постановке на ГКУ и ГРП недвижимого имущества;
  • правоустанавливающий документ на земельный участок;
  • технический план на жилое строение;
  • оплаченная госпошлина.

За 13 лет в законе о «Дачной амнистии», произошло много изменений. В начале разрешения на строительство не требовалось и регистрация происходила проще и быстрее по декларации. С 2017 года ввели обязательное проектирование технического плана.

На все строения, чтобы подготовить техплан, обязательно потребуется заказывать услуги кадастровых инженеров и понадобится проектная документация (если её нет, то декларация). Без его наличия не только невозможно зарегистрировать право собственности на дом в Росреестре, но и получить технические условия на подключение его к коммуникациям.

Стоимость кадастровых инженеров

Зачастую граждан волнует вопрос дороговизны услуг кадастровых инженеров. Решение этого вопроса было дано в ведение региональных властей, которых наделили правом устанавливать максимальный порог цен на кадастровые работы. Но предельные цены действуют только до 1 марта 2020 года. Таким образом:

  • на территории Московской области действует максимальная цена услуг за 1 сотку в 450 руб., но не более 7000 руб. за один земельный участок;
  • в регионах эти тарифы ниже, например Владимирская область установила для кадастрового определения «амнистируемого» участка тариф в 4 тыс. рублей.

Государство создает все условия для быстрого оформления недвижимости гражданами для учета таких объектов, заполняя базы достоверными сведениями об их количестве и характеристиках. Но основным моментом, является налогообложение земли и строений имущественным налогом и пополнение казны. Именно поэтому многие граждане не стремятся оформлять право собственности жилого дома на дачном участке, несмотря на угрозы признания их самовольными постройками.

Как оформить садовый дом в СНТ по дачной амнистии: пошаговая инструкция

Начало оформления дачного дома в собственность в 2019 году начинается со сбора необходимых документов, следуйте пошаговой инструкции.


Упрощенный порядок регистрации жилого дома в собственность на земле в СНТ заключается в соблюдении следующих действий:

Документы для дачной амнистии чтобы зарегистрировать дом в СНТ

Собрать необходимые документы по перечню, который включает в себя:

  • декларацию или технический план на капитальную постройку, где указаны все ее характеристики (оформляется кадастровым инженером, имеющим аккредитацию в отношении прав на выдачу такого документа). Заполненный образец декларации об объекте недвижимого имущества, см ниже.;


  • удостоверение личности гражданина (паспорт), который регистрирует строение в собственность;
  • правоустанавливающие документы на участок земли под домом ( или свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок).

Если участок земли в СНТ еще не оформлен в собственность, то потребуется кадастровая справка о том, что заявитель является членом товарищества и владеет наделом в соответствии с правилами. Именно такая справка является основанием для регистрации прав сначала на землю, а потом на строение.

Справка от садоводческого товарищества (образец)

В случае участия в СНТ лица, которое на момент регистрации жилого строения умерло, то оформить его можно наследникам только после вступления в наследные права. Если было оформлено , то определено конкретное лицо, которое этим и займется. В другом случае определяется согласно закона. Вся информация о гражданине, который владел участком, имеется в СНТ, там и можно получить необходимые документы.

Оформление дачной амнистии в Росреестре или МФЦ

Пакет документов передается в Росреестр, одним из удобных способов. При этом обязательно приложить заявление по установленной форме.

Заявление о государственном кадастровом учете и регистрации прав на недвижимое имущество (бланк)

Способ определяет сам гражданин из трех доступных:

  • личное посещение офиса Росреестра или обращение в многофункциональный центр (МФЦ), при этом можно подойти с документами в любой из удобных в территориальном отношении, не привязываясь к тому месту, где непосредственно находится СНТ. На карте можете найти ближайший МФЦ;
  • отправление почтой с обязательным вложением не только самих документов, но и их описи (письмо необходимо направить с уведомлением, которое вернется к вам с отметкой и том, что оно получено специалистами регистрирующего органа);
  • заполнение электронной заявки на официальном сайте Росреестра с прикреплением отсканированных документов.

Случай из жизни : При оформлении дома и надела по упрощенной схеме возник вопрос, «Присвоены ли кадастровые номера?». В садовом товариществе юрист сказал, что нет. Хорошо что подсказали проверить в МФЦ. Оператор успокоила, что должен стоять, так как с 2013-2014 года все садоводческие товарищества обязали передать кадастровые сведения в Росреестр. Для уверенности сделала запрос на получения сведений по объектам недвижимости. Заплатив 800 рублей, ответ пришел в этот же день на электронку и оказался положительным, домик и земля стоит на кадастровом учете. Тем самым избавила себя от оказания услуг по вызову геодезистов и сотрудников из БТИ.

Стоимость госпошлины при оформлении «Дачной амнистии»:

  • за регистрационные действия — 350 рублей.
  • за регистрацию прав на земельный участок — 100 рублей.


Для проверки данных используйте сайт Росреестра .

При обращении платежный документ о факте произведенной уплаты пошлины можно не предоставлять. Информация о том, что требуемая сумма внесена, должна отражаться в регистрирующем органе автоматически. Копию можно вложить в пакет документов только для ускорения процесса рассмотрения.

Получение результата регистрации

На проведение действий по оформлению прав на жилое строение уходит две недели. После внесения в базы кадастрового учета всех данных, переданных в пакете документов, собственник получает выписку из ЕГРН. Именно она и является доказательством регистрации объекта недвижимости за конкретным гражданином.

Какие могут быть причины отказа в регистрации:

  • ошибки в размерах участка;
  • границы участка заведомо указаны неверные;
  • изменилось назначение земельного участка.

Для повторного подачи документов, потребуется потребуется обратиться в местную администрацию и взять выписку из хозяйственной книги.

Продление сроков дачной амнистии до 1 марта 2020 года, несомненно, имеет положительные стороны для тех, кто готов оформить свои права на жилой дом в дачном товариществе, но не успевает сделать это в текущем году. Следует понимать, что только зарегистрированным объектом можно полноправно распоряжаться, не рискуя совсем его потерять. Сокращение количества документов и сроков их рассмотрения позволяет минимизировать походы по инстанциям и финансовые затраты на получение дополнительных бумаг.

Время для регистрации загородных построек и небольших участков земли по схеме, которую окрестили дачной амнистией, сегодня было продлено. Амнистия должна была завершиться 1 марта 2018 года, но ее продлили еще на два года. Дачная амнистия продлена до 2020 года, как оформить дом и сколько осталось времени на оформление земли по существующей схеме? На все эти вопросы мы и попытаемся найти ответ.

С какой целью объявлялась дачная амнистия

Амнистия вводилась для упрощения процесса регистрации участков и построек, находящихся за городской чертой для граждан, которые не собирались этого делать никогда. Раньше власти на такие нарушения закрывали глаза, и никто никого не трогал. Сейчас времена изменились, и решено было навести в этой сфере порядок.

Гражданам РФ была дана возможность не спеша подготовить все документы и внести свой земельный участок и постройки, находящиеся на его территории, в государственный реестр. С одной стороны это была принудительная мера, поскольку бесхозное имущество могли просто-напросто конфисковать или снести по решению суда. С другой же — владельцы загородных дачных участков получали возможность по упрощенной процедуре превратить свою дачу в полноценный объект частной собственности, со всеми юридическими правами на него.

По замыслу авторов этого проекта, в выигрыше должны были остаться обе стороны — государство получало возможность взымать с владельцев имущества необходимые налоги, а сами хозяева становились полноправными обладателями земли и недвижимости, которыми они могли распоряжаться по своему усмотрению. С момента регистрации, их можно бы было продать, обменять, взять под них ссуду в банке и т. п.

Последний, установленный властями срок регистрации жилых помещений и прочих построек, которые построены на вашем участке, перенесен на март 2020 года. Процедура же оформления участков земли остается той же также до 2020 года.

В чем удобство такой амнистии

Упрощенная процедура регистрации хороша тем, что для оформления жилой постройки, нет необходимости предоставлять разрешение соответствующих служб на ее введение в эксплуатацию, а для нежилого помещения на дачном участке не понадобится и разрешение на его строительство. Весь этот процесс преднамеренно организован так, чтобы регистрация имущества и перевод его в частную собственность проходила быстро и безболезненно — вся бюрократическая волокита была сведена к минимуму.

До января прошлого года вам не потребовалось бы даже предоставлять технический план дома. Сейчас, к сожалению, вашу недвижимость без него не зарегистрируют, однако стоит иметь в виду, что по истечении срока упрощенного оформления, вам придется предоставлять и документ, подтверждающий выдачу разрешения на введение в эксплуатацию принадлежащего вам дома.

Дачная амнистия продлена до 2020 года — как оформить дом

Перед оформлением своей загородной недвижимости по существующей процедуре, вам необходимо подготовить следующий пакет документов:

  • свидетельство, подтверждающее право на регистрируемый участок;
  • технический план вашего сооружения;
  • паспорт;
  • заявление — составляется по месту регистрации.

Все эти бумаги можно подать для оформления в любой МФЦ (многофункциональный центр). Важно чтобы поданы они были не позднее первого марта. Даже если оформление их займет какое-то время, которое выйдет за пределы установленного срока окончания амнистии, на вас это никаким образом не отразится, и вы получите на руки правоустанавливающий документ без всяких осложнений.

Технический план жилого помещения может быть подготовлен специалистами кадастрового отдела двумя способами:

  • путем проведения всего комплекса необходимых замеров и специальных работ;
  • на основании декларации составленной вами.

Какова процедура оформления разрешения на ввод дома в эксплуатацию после февраля 2020 года

Для получения этого документа вам придется пройти довольно хлопотную и продолжительную по времени процедуру. Во-первых, вам необходимо будет составить соответствующее заявление в местной администрации. На основании этого обращения должна быть сформирована комиссия, которая в оговоренный срок посетит ваши владения.

В состав комиссия, обычно, входят профильные специалисты, которые подтвердят либо опровергнут факт соблюдения вами всех установленных норм и требований к строительству объекта этой категории.

Будут тщательно изучены подведенные к дому коммуникации, на предмет правильности их монтажа и подключения (электроэнергия, вода, канализация и прочее). При отсутствии нарушений, комиссией подписывается акт проверки, который и служит основанием для выдачи нужного разрешения.

Наличие такого разрешения даст вам возможность начать процедуру регистрации. Так что постарайтесь не доводить этот процесс до возникновения необходимости в этом документе. Напомню, что такое разрешение понадобится при регистрации уже с марта 2020 года.

Обязателен ли документ о разрешении на строительство

Если речь идет о жилой постройке, возведенной на участке, соответствующем этому предназначению, то даже если вы воспользуетесь ныне существующей схемой регистрации, этот документ вам предъявлять все же придётся.

Если же вы оформляете домик дачного типа или другие постройки, расположенные на дачном участке, то наличие такого документа у вас никто проверять не будет. Для регистрации он просто не понадобится.

Но стоит помнить, что если это жилое сооружение, то все равно вам придется его регистрировать в БТИ, а при отсутствии такого разрешения, вопрос этот может быть решен только в судебном порядке и с оплатой штрафа. Такая постройка будет отнесена к разряду незаконно построенных зданий (самострой).

Эти документы выдают органы управления того региона, в котором расположен ваш дом.

Как зарегистрировать участок по действующей схеме

Оформление участка в личную собственность, в отличие от регистрации ИЖС, происходит намного проще. Для этого мероприятия вам не понадобится заключение кадастрового отдела. Вам просто необходимо будет обратиться в МФЦ и предъявить документ на принадлежащий вам участок — разрешение исполкома или свидетельство на землю.