Детское пособие – выплата социального характера, осуществляемая государством в адрес неработающих матерей либо иных лиц, которые их заменяют согласно действующему законодательству (опекуны, отцы-одиночки и др.).

В Беларуси существует несколько видов детских пособий, выплачиваемых как однократно, так и в течение определенного времени. Суммы, периодичность и продолжительность выплат зависят от конкретной ситуации.

Пособие до 12 недель

Единовременное пособие. Будущая мать должна зарегистрироваться в женской консультации не позднее, чем наступит 12-недельная беременность. Величина выплаты совпадает с бюджетом прожиточного минимума и пересматривается ежеквартально. Сумма выплачивается после родов одновременно с пособием по рождению.

Выплаты при рождении ребенка

Выплата в связи с рождением ребенка является единовременной. Ее размер зависит от количества детей в семье: при появлении первенца выплачивается 10 БПМ, а на каждого последующего – по 14 БПМ.

Следует обратиться в собес с соответствующим заявлением до достижения ребенком 6-месячного возраста, и представить:

• паспорт;
• свидетельство и справка о рождении;
• свидетельства о рождении на каждого из старших детей (при их наличии).

В зависимости от ситуации работники собеса могут запросить дополнительные документы, например – справки с места жительства либо о составе семьи, также выписку из трудовой книжки или др.

Пособие по уходу за ребенком до 3-х лет

Выплаты производятся ежемесячно до тех пор, пока ребенок не достигнет трехлетнего возраста (до окончания декретного отпуска). Размер пособия высчитывается как законодательно установленный процент от среднемесячной зарплаты в РБ:

• 35% – за первенца;
• 40% – за второго и за каждого последующего;
• 45% – за ребенка-инвалида.

Сумма ежемесячной выплаты снизится вдвое, если мать досрочно выйдет работать более чем на половину ставки. При работе менее чем на полставки пособие сохранится в полном объеме – при условии, что с женщиной заключен трудовой договор. Если такой же объем работы оформляется гражданско-правовым договором (подряда), это трактуется как досрочное возвращение к труду, поэтому размер выплат снизится вдвое. То же самое касается матерей, являющихся предпринимателями, частными адвокатами или нотариусами, ремесленниками.

Выплаты на детей с ВИЧ и детей-инвалидов

Выплаты является ежемесячными, выплачиваются на каждого ВИЧ-инфицированного ребенка или инвалида до его совершеннолетия и составляют 70% БПМ.

Пособие по уходу за ребенком инвалидом

Пособие выплачивается в адрес родителей либо лиц, которые их заменяют согласно действующему законодательству. Выплаты производятся до совершеннолетия ребенка-инвалида в размере, соответствующем 1 БПМ.

Пособие на детей от 3 до 18 лет при наличии в семье ребенка до 3 лет

Сравнительно новый вид выплат, появившийся в 2015 году. Размер составляет 0,5 БПМ, пособие ежемесячно платится семьям, где есть дети и до трех лет, и в возрасте 3-18 лет, – до тех пор, пока младший ребенок не достигнет трехлетнего возраста.

Сводная таблица:

Кому не дадут детское пособие

Выплаты не производятся:

• на детей, родители которых были лишены родительских прав;
• на детей, изъятых из семей;
• суррогатным матерям.

Также пособия не выплачиваются на детей, воспитываемых в детдомах семейного типа, в приемных семьях, а также находящихся на попечении государства.

В Республике Беларусь, как и в большинстве развитых стран мира, неработающим матерям, воспитывающим детей, выплачиваются специальные пособия. Также закон предусматривает возможность выплаты такого пособия лицам, заменяющим ребенку мать - например, овдовевшему супругу-отцу или опекуну.

Детское пособие в Беларуси бывает нескольких видов. Оно выплачивается как единоразово, так и до достижения ребенком 3-летнего возраста. Размеры пособий четко привязаны к бюджету прожиточного минимума (БПМ), среднему размеру зарплаты в стране и регулярно индексируются.

Виды детских пособий в РБ

На данный момент существует 3 основных вида детских пособий:

1. Пособие для женщин, которые стали на учет по беременности до 12-ой недели беременности. Его размер равен максимальному значению БПМ. Выплата данного пособия обычно производится уже после родов.
2. Единоразовое пособие в связи с появлением на свет ребенка. Его величина определяется тем, какой по счету ребенок рождается в семье. Если это первенец, то государство выплачивает родителям (или родителю, если семья неполная) 10 бюджетов прожиточного минимума. Если же это второй и последующий ребенок, то выплаты составляют уже 14 БПМ.
3. Детское пособие по уходу за ребенком. Именно его чаще всего и имеют в виду, когда говорят о детских пособиях в Беларуси. Выплачивается до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года. Для первого в семье ребенка размер пособия составляет 35% от среднемесячной зарплаты в стране. Для второго и последующих - уже 40%. Отдельно оговорены случаи с детьми-инвалидами - им родителям государство выплачивает 45% от средней зарплаты.

Детское пособие в 2018 году, по состоянию на июль равняется:

• по уходу за ребенком до 3-х лет - от 312 до 401 рубля ;
• единовременное в связи с рождением ребенка - от 2065 до 2892 рублей ;
• женщинам, вставшим на учет по беременности до срока 12 месяцев - 206 рублей .

Другие виды детских пособий, существующие в Беларуси

Законом предусмотрены выплаты и других видов пособий, помимо вышеупомянутых. Назовем основные среди них:

• пособие на детей-инвалидов и ВИЧ-инфицированных детей . Данное пособие выплачивается, пока детям не исполнится 18 лет. В обоих случаях его размер составляет 70% от БПМ;
• пособие по уходу за ребенком-инвалидом . Его размер - 1 БПМ, выплаты производятся родителям либо лицам, их заменяющим;
• пособие на детей в возрасте от 3-х до 18 лет, если в семье воспитывается один или несколько других детей, не достигших 3-летнего возраста. Это сравнительно новое пособие, существующее с 2015 года . Его размер - половина от максимального БПМ на душу населения в Беларуси.

Сводная таблица изменения детского пособия в Беларуси с 2016 года

Конечно, размеры белорусских пособий на ребенка нельзя назвать очень высокими. Однако они несколько раз в год индексируются, а государство исправно выполняет свои обязанности и никогда не задерживает выплаты. В настоящее время величина детских пособий в Беларуси абсолютно адекватно сложившейся экономической ситуации и является важной частью семейного бюджета для многих жителей страны.

На пособие при рождении малыша имеют право мать, отец или лицо, взявшее малыша на свое попечительство, прежде чем ребенок достиг шестимесячного возраста.

Диаграмма опроса белорусских пап, «Почему папы не стремятся в декретный отпуск»

Сумма детского пособия, в связи с рождением нового человека, составляет:

• на первого родившегося ребенка размер пособия равен десяти , который был актуален перед его рождением;
• на второго и последующих детей декретные деньги равны 14 прожиточным минимумам, действовавшим на момент рождения;
• когда ведутся исчисления, учитывают также усыновленных детей, падчериц и пасынков которые еще не достигли 18 лет;
• женщины, вставшие на учет до 12-недель, получают полную выплату белорусского прожиточного минимума.

Рождение близнецов

В случае если родились двойняшки или близнецы, на них семьям выплачивают по тому же принципу: на первого ребенка в 10-кратном размере, на второго в 14-кратном. Если до этого уже в семье родился ребенок, то на близнецов будет выплата в 14-кратном размере от прожиточного минимума Беларуси для каждого отдельно.

Права на получение компенсации остаются и за лицами, оформившими опекунство за близнецами, прежде чем они достигли 6-месячного возраста.

Выплачивать пособие по уходу за ребенком должны органы социальной защиты по месту проживания матери, лица получившего права опекунства или же отца, в случае, если у матери отсутствует постоянное место проживания с момента рождения близнецов. А также причитается 100% БПМ компенсации на каждого близнеца.

Документы необходимые для получения государственной финансовой поддержки

Как гласит белорусский закон о начислении выплат и 20-я статья законодательства республики Беларусь, государственное пособие начисляется по месту работы или учебы матери, если она учится на дневном отделении. Если является безработной и не проходит обучение, тогда начисляют социальное пособие по месту работы или учебы отца. Семьям, в которых отец не работает или его нет, по месту жительства в органах по занятости или по социальной защите населения.

В соответствии с президентским указом, изданным 6 апреля 2010 года, требуется представить такие документы, как:

• заявление;
• гражданский паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• выписки из трудовых книжек или копии других документов, способных подтвердить, что человек работает, и это нужно, чтобы определить место, в котором будет начисляться пособие.

Пособие для детей до трех лет:

• на первого ребенка возрастом до 3 лет, размер пособия равен 35% от средней зарплаты за текущий квартал;
• на 2, на 3 и большее количество детей размер выплат равен 40% от средней зарплаты за квартал;
• на малыша с ограниченными возможностями до 3 лет, 45% от средней заработной платы;
• для детей, возрастом до 3 лет, живущим на территории пораженной радиацией с последующим переселением и правом на это, 150% от установленной суммы пособия;
• пособие на второго и последующих детей до 3 лет, проживающих на территории, загрязненной радиацией тоже 150% от установленной суммы по уходу за детьми до 3 лет;
• пособие на детей старше 3 лет равно 50% прожиточного минимума по стране ежемесячно.

Право на получение пособия для содержания ребенка до 3 лет имеют право:

• мать;
• отец;
• мачеха;
• отчим;
• усыновитель/удочеритель.

Что касательно других представителей ребенка, таких как, бабушки, дедушки, тети, дяди, то они могут рассчитывать на эти выплаты, если, например, мать вышла на работу и тем самым ей больше не выплачивается пособие на ребенка, а воспитывающий родственник должен взять отпуск по уходу за малышом.

Выплаты пособий сокращаются вполовину, если лицом, воспитывающим детей, было сделано следующее:

• работает полный или неполный рабочий день (в общей сложности работает более половины месячного трудового времени);
• осуществляет трудовую деятельность неполный рабочий день (половина полного рабочего времени и дополнительно выполняет работу на дому);
• работает на дому более чем у одного работодателя;
• выполняет работу по гражданскому договору, оказывает услуги, связанные с интеллектуальной собственностью;
• работает индивидуальным предпринимателем;
• частный нотариус или осуществляет адвокатские услуги;
• ремесленник;
• занят получением послевузовского образования и имеет стипендию (для тех, кто на дневной форме обучения);
• постигает клиническую ординатуру (на очном отделении).

Для лиц, производящих уход за ребенком, сохраняется полный расчет пособия:

• для работающих граждан на полставки (рабочее время не превышает половины полного рабочего времени в месяц);
• лицо, взявшее на себя обязанности воспитания и временно приостановившее свою нотариальную, адвокатскую, ремесленническую деятельность или индивидуальное предпринимательство;
• учится на дневном отделении (наличие стипендии или отсутствие не играет роли);
• занято получением образования по окончанию вуза, не имеет стипендии;
• имеет пособие по беременности и родам;
• оформило ребенка в дошкольное учреждение.

Чтобы получать пособие на ребенка, не достигшего трех лет, нужно предоставить такой перечень документов:

Следует помнить, что обратиться за пособием нужно с момента получения права на такие выплаты, иначе оно будет назначаться с момента обращения за ним.

Уход за маленьким ребенком требует много времени. Понимая это, законодатель закрепил право матери (других родственников, членов семьи) малыша на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с выплатой государственного пособия <1> . Разберемся, как такое пособие получить и что полезно о нем знать.

Кому выплачивается и в каких размерах

На пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (далее — пособие) имеют право граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, если они <2> :

— постоянно проживают в нашей стране;

— временно проживают в Республике Беларусь при условии уплаты обязательных взносов на социальное страхование.

Пособие назначается на ребенка , который на день обращения за назначением пособия зарегистрирован по месту жительства (месту пребывания) в Беларуси (получил разрешение на пребывание). При этом по общему правилу он должен фактически проживать в нашей стране <3> .

Пособие не назначается и не выплачивается на ребенка, если он <4> :

— выехал за пределы нашей страны на срок более 2 месяцев (сюда не относятся дети, выехавшие на лечение, а также дети работников дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь);

— проживает и зарегистрирован по месту пребывания в Беларуси, но не зарегистрирован по месту жительства, потому что постоянно проживает за границей;

— в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Пособие может быть назначено следующим лицам, фактически ухаживающим за ребенком (далее — получатели) <5> :

1) матери (мачехе) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю), опекуну (далее — основному получателю).

2) отцу (отчиму) в полной семье, другому родственнику или члену семьи ребенка при наличии следующих условий:

— он (она) находится в отпуске по уходу за ребенком и (или) приостановил(-а) осуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса, адвоката, ремесленную деятельность, деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма (далее — иная деятельность, приносящая доход).

Обратите внимание!
Чтобы приостановить деятельность в связи с уходом за ребенком до 3 лет, нужно обратиться с заявлением в следующие органы <6> :
— индивидуальному предпринимателю, ремесленнику, лицу, осуществляющему деятельность в сфере агроэкотуризма, — в налоговую, в которой он стоит на учете;
— нотариусу — в Министерство юстиции;
— адвокату — в территориальную коллегию адвокатов, членом которой он является;

— основной получатель вышел на работу, учебу, осуществляет иную деятельность, приносящую доход, проходит подготовку в клинической ординатуре в дневной форме обучения.

Пример
Мать прервала отпуск по уходу за ребенком и вышла на работу. Вместо нее за малышом стала ухаживать бабушка, которая приостановила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Пособие будет назначено бабушке;

3) отцу (отчиму), который не работает, не учится на дневном отделении, не осуществляет иную деятельность, приносящую доход и т.п., если мать (мачеха) работает (служит), занята иными способами, предусмотренными законодательством.

Пример
Мать ребенка осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. У отца нет работы, и он ухаживает за ребенком. Пособие будет назначено отцу.

Пособие рассчитывается исходя из среднемесячной заработной платы в республике за определенный период (далее — СЗП). Оно выплачивается на каждого ребенка в следующих размерах <7> :

— на первого ребенка — 35% СЗП;

— на второго и последующих детей — 40% СЗП;

— на ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет — 45% СЗП.

На заметку
Некоторые категории получателей имеют право на 150% пособия. Это касается лиц, проживающих на определенных территориях, загрязненных радиацией <8> .

Получатель имеете право лишь на половину пособия, если он <9> :

— осуществляет иную деятельность, приносящую доход.

Обратите внимание!
Если получатель осуществляет иную деятельность, приносящую доход, он получит полную сумму пособия, если <10> :
— приостановит деятельность (в связи с уходом за ребенком, по приговору суда и пр.);
— не будет осуществлять деятельность в связи с нахождением в процессе ее прекращения;

— работает у одного или нескольких нанимателей более чем на 0,5 ставки;

— работает на 0,5 ставки и менее, но еще выполняет работу на дому у одного или нескольких нанимателей;

— выполняет работу на дому более чем у одного нанимателя;

— получает послевузовское образование дневной формы со стипендией;

— в иных случаях.

Когда следует обратиться за пособием

Важно знать, с какого момента у получателя возникает право на пособие. Назовем самые распространенные из них <11> :

— день предоставления отпуска по уходу за ребенком или день, следующий за последним днем больничного листка по беременности и родам;

— день рождения ребенка, если пособие по беременности и родам не назначалось;

— день регистрации ребенка в нашей стране по месту жительства одного из родителей, если ребенок родился за границей;

— день предоставления отпуска по уходу за ребенком отцу (отчиму) родственнику, члену семьи ребенка (день приостановления иной деятельности, приносящей доход), но не раньше дня, следующего за днем прекращения выплаты пособия основному получателю.

По общему правилу с момента возникновения права на пособие получатель может обратиться за его назначением в течение 6 месяцев. В этом случае пособие будет назначено за период начиная со дня возникновения права на него <12> .

Обратите внимание!
Если получатель пропустит 6-месячный срок и обратится позже, ему все равно назначат пособие. Однако назначено оно будет не со дня возникновения права на него, а со дня обращения за назначением. То есть получатель потеряет часть пособия за более ранний период <13> .

Пример
С 15 мая 2017 г. мать пошла в отпуск по уходу за ребенком. 7 июня 2017 г. она обратилась за назначением пособия. Пособие ей будет назначено с 15 мая 2017 г.

Пример
За ребенком ухаживала мать. 10 января 2017 г. она вышла на работу. С этого дня в отпуск по уходу за ребенком пошла бабушка. За назначением пособия бабушка обратилась лишь 17 июля 2017 г. Поскольку 6-месячный срок обращения был пропущен, пособие бабушке будет назначено с 17 июля 2017 г.

Куда нужно обращаться

За назначением пособия нужно обратиться в соответствующую комиссию <14> :

1) по месту основной работы (учебы в дневной форме, месту прохождения подготовки в клинической ординатуре) основного получателя;

2) месту основной работы (учебы в дневной форме и т.д.) отца (отчима), если мать (мачеха) домохозяйка (то есть не работает, не учится, не является индивидуальным предпринимателем и т.д.);

3) в органы по труду, занятости и социальной защите (далее — орган соцзащиты) по месту жительства (месту пребывания) получателя пособия в случаях, предусмотренных законодательством. Например, если оба родителя:

— самостоятельно уплачивают страховые взносы по социальному страхованию;

— работают в коммерческих организациях со средней численностью работников до 15 человек включительно;

— выполняют работы по гражданско-правовым договорам (договор подряда, возмездного оказания услуг и пр.).

В комиссию по назначению пособий нужно представить заявление. К нему необходимо приложить пакет документов, предусмотренных законодательством. В частности, к таким документам относятся <15> :

— документ, удостоверяющий личность;

— свидетельства о рождении детей, воспитываемых в семье;

— документ, на основании которого можно определить место назначения пособия (выписка из трудовой книжки, свидетельство о госрегистрации индивидуального предпринимателя, справка с места учебы и т.д.) <16> ;

— свидетельство о заключении брака или документы, подтверждающие статус неполной семьи (копия решения суда о расторжении брака, справка о смерти супруга и пр.) <17> ;

— иные документы.

Получение пособия

Пособие выплачивается ежемесячно за текущий месяц.

Пособие, назначенное по месту работы (учебы) и т.п., выплачивается в дни выплаты зарплаты способами, предусмотренными законодательством и принятыми в организации (на банковскую карточку, наличными по ведомости).

Если пособие назначалось в органах соцзащиты, получатель вправе по своему выбору получать его через отделение почтовой связи и (или) банки в соответствии с установленным графиком. Также пособие может доставляться прямо домой <18> .

Прекращение выплаты пособия

По общему правилу последним днем выплаты пособия является день, когда ребенку исполняется 3 года <19> .

Предусмотрены случаи, когда пособие прекращает выплачиваться досрочно. В частности, к ним относятся следующие <20> :

— ребенок более чем на 2 месяца выехал за пределы страны (за некоторыми исключениями). При этом выплата пособия возобновится по обращению получателя пособия после того, как ребенок вернется в Республику Беларусь <21> ;

— ребенок снят с регистрационного учета по месту жительства в Республике Беларусь;

— ребенок больше не воспитывается в семье (отобрание ребенка, отмена усыновления, отказ от ребенка и т.д.);

— при изменении места выплаты (в связи с изменением места работы, учебы, новым местом жительства, увольнением и т.д.). Чтобы получить пособие по новому месту, получателю нужно снова обратиться за его назначением. При этом важно не пропустить 6-месячный срок обращения за пособием. Этот срок начинает отсчитываться со дня, следующего за днем прекращения выплаты пособия по прежнему месту <22> .

Обратите внимание!
О наступлении таких обстоятельств важно сообщить по месту получения пособия не позднее 5 календарных дней после их наступления. Тогда пособие перестает выплачиваться с первого числа месяца, следующего после наступления прекращающих обстоятельств. Иначе в большинстве случаев пособие перестанут выплачивать со дня наступления прекращающих обстоятельств (за некоторыми исключениями) <23> .

Пример
Ситуация 1. 15 июля 2017 г. мать с ребенком выехала из страны более чем на 2 месяца. Об этом она заблаговременно сообщила по месту работы, где получает пособие. В этом случае женщина получит пособие за весь июль. И только с 1 августа 2017 г. оно перестанет выплачиваться.
Ситуация 2. 15 июля 2017 г. мать уехала с ребенком из страны более чем на 2 месяца и не сообщила об этом в установленный срок. Пособие начислялось ей на карточку. В описанном случае пособие прекращает выплачиваться с 15 июля 2017 г., а суммы, выплаченные за более поздний период, подлежат возврату.

Излишне выплаченная сумма пособия подлежит возврату. Если получатель откажется возвращать эту сумму в добровольном порядке, по решению комиссии она будет удерживаться из сумм других государственных пособий, заработной платы, стипендии и иных доходов получателя. Если таких доходов нет, задолженность взыскивается через суд <24> .